A与吉林省XX公司房屋买卖合同纠纷一审民事判决书

律师观点分析

A与吉林省XX公司房屋买卖合同纠纷一审民事判决书
长春市宽城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宽民初字第835号
原告A，
委托代理人A，吉林XX律师事务所律师，
被告吉林省XX公司，住所地长春市宽城区，
法定代表人A，董事长，
委托代理人A，
原告A诉被告吉林省XX公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告委托代理人A，被告委托代理人A到庭参加诉讼，本案现己审理终结，
原告诉称，2011年9月20日，原告认购了被告开发的、位于XX，南到XX路，西至XX，东侧紧邻XX的“中正.御华庭”住宅用房，并签订了中正.御华庭团购认购书，认购房屋面积为120平方米，并于当日一次性支付了全额购房款人民币456000元整，双方约定，被告应于2013年12月31日前交付房屋，但被告迟迟未能动工，因此无法按期交房，故于2014年7月29日与购房的全体业主签订了中正.御华庭团购房补充协议，承诺自补充协议签订之日起至开发商工程地基动工前，购房者可随时退款，并按交款当日银行定期两倍利息予以补偿，并保证在退房者登记后30个工作日内完成退款，基于此补充协议，原告于2014年9月15日向被告提出退款申请，但经原告多次催告、索要，截至今日，被告仍未按承诺给予退款并补偿因此给原告造成的经济损失，原告认为被告的行为违反了合同约定，其违约行为严重损害了原告的利益，故原告依据《合同法》第一百零七条之规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，请求被告继续履行补充协议第一款之规定，返还原告已付购房款456000元，自2011年9月20日起至实际返还原告购房款之日止，按照中国人民银行同期定期存款利率支付已付房款二倍的利息，被告承担本案的诉讼费用及财产保全费用，
被告辩称，原告请求依据的是补充协议第一条约定，但事实是，原告起诉的时间被告工程已经动工了，被告未能按时间交房的原因是政府职能部门没有给被告办理完相关的土地开工等手续，1、XX的路面改造，建设高架桥，导致被告图纸需要修改，需要重新审批，2、虽然被告已经动工，但拆迁工作未完成，3、土地的招拍挂问题，宽城区政府及长春市政府都没有给解决，所以被告认为原告起诉不符合补充协议的约定，政府职能部门没有积极履行相关职能，导致被告的开发项目延期，因此请求法院驳回原告的诉讼请求，
经审理查明，2011年9月20日，原告作为乙方与作为甲方的被告签订“中正.御华庭团购房认购书”一份，认购书约定：“甲方依法开发的住宅用房，暂定名为‘A.B’，位于长春市、南到XX、西至XX、东侧紧邻XX；乙方认购甲方‘中正.御华庭’，建筑面积约为120平方米房屋（最终面积以长春市相关管理部门核准面积为准），单价约为3,800元/平方米，总价约为人民币456000元；乙方的付款方式为一次性付款，付款时间为2011年9月20日；本认购书签订时认购房屋建筑面积与房屋单价暂定（1、2、3、4层为3,700元/平方米，其他楼层均价为3,800元/平方米）；有关商品房买卖合同、办理房地产产权所产生的税费、手续费按照国家政策由乙方支付；乙方应于甲方通知日期内前来与甲方签订《商品房买卖合同》，逾期的，甲方有权将约定房源另售他人；本认购书自双方签字或者盖章之日后、甲方收到乙方款项后生效，”认购书签订当日，原告交纳全部团购房款456000元，被告为原告出具收据一份，2014年7月29日，被告作为甲方与作为乙方的全体业主代表签订“中正.御华庭团购房补充协议”一份，协议约定：“甲方暂定2013年12月31日前交房，鉴于此地块拆迁难度较大，城市规划改变导致未能按期交房，根据目前现实情况，甲方对团购小组及业主郑重承诺：1、协议签订之日起至开发商工程地基动工前，购房者可随时退款，按交款XX银行定期两倍利息予以补偿，并保证在退房者登记后30个工作日内完成退款；2、甲方保证2015年9月30日前将团购商品房交付购房者使用，如未能按期交房，将按照每平米7,000元予以退款……”，2015年4月15日，被告为原告出具证明一份，证实原告于2014年9月11日和9月15日向其提出退团购房款申请，因公司资金等原因至今尚未退款，原告据此诉至法院，庭审中，被告承认工程正在建设当中，且未取得商品房预售许可证明，原告以此主张合同无效，请求返还购房款，并自2011年9月20日交付购房款之日起至实际返还购房款之日止，按交付房款当日中国人民银行同期定期存款利率的二倍要求被告支付利息，
本院认为，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款，该协议应当认定为商品房买卖合同，”的规定，原、被告签订的“中正.御华庭团购房认购书”及被告与业主代表签订的“中正御华庭团购房补充协议”，具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的主要内容，且原告已交纳全部购房款，该团购房认购书及补充协议属于商品房买卖合同，现被告至今未取得商品房预售许可证明，其情形符合上述解释第二条“出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应该认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效，”的规定，故团购房认购书及补充协议均系无效合同，原告据此主张被告返还购房款，有事实及法律依据，本院予以支持，原、被告签订团购房认购书及补充协议后，出于被告的原因导致合同无效，被告对此存在过错，应赔偿原告因此所受到的损失，原告关于利息的诉请合理，不违反法律规定，本院予以保护，综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条、第五条之规定，判决如下：
一、被告吉林省XX公司返还原告A团购房款人民币456000元；
二、被告吉林省XX公司自2011年9月20日起至给付之日止，以456000元为本金，按2011年9月20日当天中国人民银行同期定期存款利率的二倍向原告A支付利息，
上述款项，被告于本判决生效后十日内履行，
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，
案件受理费8180元由被告吉林省XX公司负担；财产保全费2800元由被告吉林省XX公司负担，
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院，
审　判　长　　A
代理审判员　　王　艳
人民陪审员　　周越英
二〇一五年十月十四日
书　记　员　　朱　婧