律师观点分析

办案法院：福州市中级人民法院

案件编号：(2016)闽01刑初90号

案情简介：2010年6月，国家实行“家电以旧换新”补贴政策，为骗取“家电以旧换新”补贴款，2011年至2012年间，张某、陈某、张某某采取伪造“家电以旧换新”虚假材料，向福州市鼓楼区、台江区、永泰县贸发局经办“家电以旧换新”备案、审核工作人员李某、林某、金某约定，按每审核通过一台给人民币30元好处费的标准，让审核工作人员在审核张某、陈某报送的虚假材料时给予关照。

公诉机关福州市检察院认为被告人陈某、张某伙同他人以非法占有为目的，虚构事实、伪造材料，骗取国家“家电以旧换新”“家电下乡”补贴款人民币2629.554801万元，数额特别巨大;为谋取不正当利益，给予国家工作人员以钱财人民币238.275万元，使国家利益遭受重大损失，情节严重;其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二百六十六条、第三百八十九条、第三百九十条、犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以行贿罪、诈骗罪追究其刑事任。

律师辩护意见：一、辩护认为被告人张某的行为属于牵连犯。而牵连犯是指出于一个犯罪目的，实施数个犯罪行为，数个行为之间存在手段与目的或者原因与结果的牵连关系，分别触犯数个罪名的犯罪状态。且对于牵连犯，除我国刑法已有规定的外，从一重罪论处。因此对起诉书指控被告人张某犯行贿、诈骗罪有异议，辩护人认为本案应认定被告人张某犯诈骗罪较为适宜。二、行贿中实际如何联络行贿对象、如何实施具体的行贿行为、行贿数额均是由张某某一人实行，并未事前与张某商议，仅是事后以账目清单的形式告知张某。辩护人认为不宜将经同案犯张某某送给林某的25.474万元计算入被告人张某行贿事实的数额之内。三、被告人张某有检举揭发他人犯罪的行为，应从轻或减轻处罚。

法院判决：认为张某在台江区的骗补行为不构成诈骗罪、行贿罪，采纳辩护人大部分意见，判决执行有期徒刑十九年。