拒不支付劳动报酬罪合规指南(2025 版):企业用工的薪酬合规底线
拒不支付劳动报酬罪(《刑法》第 276 条之一)是企业用工领域的核心刑事罪名,打击 “以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付” 的行为,覆盖工资、奖金、加班费、经济补偿金等各类劳动报酬支付场景。2025 年 “两高”《关于办理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》明确,将 “跨境逃匿欠薪”“平台企业拖欠骑手 / 主播报酬”“拒不支付农民工工资” 纳入重点打击范围,人社部门 “工资支付监控 + 联合惩戒” 机制持续升级,企业欠薪行为将面临刑事追责、信用惩戒双重后果。
一、核心界定与量刑标准
1. 法定构成情形
逃避支付:转移公司资产、隐匿财产、变更经营地址逃匿、注销企业营业执照等,以逃避支付劳动报酬;
有能力支付而不支付:企业经营正常、有足额资金,却明确拒绝支付,或找借口拖延支付劳动报酬;
经责令仍不支付:经人社部门、劳动仲裁机构等政府有关部门书面责令支付后,在规定期限内仍未支付。
2. 2025 年量刑标准
数额较大(拒不支付 1 名劳动者 3 个月以上劳动报酬且数额在 3 万元以上,或拒不支付 10 名以上劳动者劳动报酬且数额在 10 万元以上):处 3 年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;
造成严重后果(劳动者因欠薪无法维持基本生活、被迫自杀或自残、引发群体性事件等):处 3-7 年有期徒刑,并处罚金;
新规补充:拖欠农民工工资、跨境逃匿欠薪、多次欠薪的,数额标准下调 30%;单位犯罪的,对单位判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按上述标准量刑。
3. 关键免责情形
在刑事立案前支付劳动者劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以认定为情节显著轻微危害不大,不认为是犯罪;在提起公诉前支付劳动报酬并赔偿损失的,可以从轻或减轻处罚;在一审宣判前支付劳动报酬并赔偿损失的,可以从轻处罚。
二、高发风险场景与识别要点
传统企业欠薪:企业经营困难后转移资产、注销账户逃匿,或长期拖延支付工资、加班费,识别特征为工资发放周期远超约定、企业负责人失联、账户资金频繁转移;
平台企业欠薪:直播平台拖欠主播佣金、外卖 / 货运平台拖欠骑手 / 司机报酬,识别特征为报酬结算周期无故延长、平台以 “系统故障”“审核未通过” 为由拒付;
建筑行业欠薪:包工头卷款逃匿、建设单位未按约定支付工程款导致农民工工资拖欠,识别特征为工程完工后迟迟不结算、农民工集体讨薪;
跨境 / 新业态欠薪:跨境电商企业拖欠海外员工工资、灵活用工平台拖欠兼职人员报酬,识别特征为企业跨境转移资金、以 “非劳动关系” 为由拒绝支付报酬。
三、企业合规防控核心措施
1. 制度层面:搭建薪酬支付合规体系
制定《工资支付管理制度》,明确工资支付周期、支付方式、加班工资计算标准、经济补偿金支付规则,确保薪酬支付有章可循;
建立薪酬支付预警机制,每月核查企业现金流,若预计无法按时支付工资,提前制定应急预案(如申请延期支付、与员工协商调整支付计划);
规范用工关系,与员工签订书面劳动合同,明确劳动报酬标准与支付方式,灵活用工需签订合法协议,避免因 “劳动关系认定” 争议引发欠薪纠纷。
2. 流程层面:规范薪酬支付行为
按时足额支付:严格按劳动合同约定时间支付工资,工资至少每月支付一次,加班费、奖金需及时结算,不无故拖欠、克扣;
支付方式合规:通过银行转账支付至员工个人账户,注明 “工资”“加班费” 等用途,留存支付凭证,禁止现金支付(批量用工场景);
异常情况处置:企业经营困难时,主动与员工协商一致调整工资支付计划,签订书面协议并报人社部门备案,不采取转移资产、逃匿等方式逃避支付。
3. 人员与沟通层面:强化合规管理
对财务、人力资源、管理层开展薪酬合规培训,每年至少 2 次,覆盖工资支付标准、欠薪法律风险、应急处置流程,留存培训记录;
建立员工沟通机制,及时回应员工薪酬相关疑问,若出现支付延迟,第一时间向员工说明原因、明确支付时间,避免矛盾激化;
配合政府部门监管,接到人社部门工资支付责令通知后,按要求及时整改、支付报酬,不拒绝、不拖延。
四、事后应对与从轻情节
发现欠薪问题后,立即筹集资金支付劳动者劳动报酬,补发拖欠工资并支付赔偿金(按应付金额 50% 以上 100% 以下标准);
主动与员工协商,取得员工谅解,签订结清协议,避免引发群体性事件;
接到政府部门责令支付通知后,在规定期限内足额支付,积极配合调查,说明欠薪原因并提供相关证明材料;
企业因经营困难而非故意欠薪,且主动采取补救措施、未造成严重后果的,可依法从轻或减轻处罚。
结语
拒不支付劳动报酬罪的防控核心是 “按时足额支付 + 主动沟通 + 应急处置”。劳动报酬是劳动者的核心权益,随着劳动监管力度加大与劳动者维权意识提升,“恶意欠薪” 已无生存空间。2025 年司法机关对欠薪行为的打击聚焦弱势群体与新业态,企业需坚守薪酬支付底线,将合规理念融入用工全流程,既是规避刑事风险的要求,也是维系劳资关系、保障企业稳定发展的基础。