五保户郑某起诉村委会要求确认合同无效纠纷

律师观点分析

案情简述：

原告郑某1系五保户。1996年，原告向镇政府申请将自己宅基地上房屋进行翻建。镇政府同意原告建房，并要求原告待房屋建成后及时报请土地管理部门进行验收，符合批准用地规定的，发给宅基地使用证。此后原告郑某1支付给被告郑某2九百元并购买部分物资，其余由被告郑某2出资建房。该房屋由原告居住至今。1996年5月，被告郑某2与被告村委会达成协议，具体内容为1、郑某1的宅基地属集体所有。2、郑某1在郑某2的资助下建成的新房屋，在郑某2死亡后，由生产队出面按市场行情进行评估，所评估的房屋折款20%属集体的，80%属郑某2私人的。3、当郑某1死亡后，该处的宅基地应集体进行安排，任何私人无权干涉。协议尾部附有法律服务所印章以及村委会的章印以及被告郑某2的签字。现原告起诉来院，要求认定协议书无效。

代理思路：

1、原告主体是否适格；

2、村委会与郑某2签订《协议书》是否有效。

裁判结果：

法院采纳了代理人的代理意见，农村五保对象死亡后，其遗产按照国务院农村五保供养工作条例第十八条、第十九条的有关规定处理，本案协议是在该条例实施后做出，协议内容不违反当时的规定，法院最终驳回了郑某1的诉讼请求。