律师观点分析
原告：岳阳市某某管理中心。住所地：岳阳市某某路。
法定代表人：黎XX，该中心主任。
委托诉讼代理人：马会，湖南XX律师。
委托诉讼代理人：徐X，湖南XX律师。
被告：朱XX，男，19**年*月**日出生，汉族，住岳阳市某某居委会宿舍。
被告：陈XX，女，19**年*月**日生，汉族，住岳阳市某某居委会宿舍。
原告岳阳市某某管理中心（以下简称岳阳某某中心）与被告朱XX、陈XX房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告岳阳某某中心委托诉讼代理人马会，被告陈XX到庭参加诉讼。被告朱XX经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告岳阳某某中心向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告朱XX、陈XX的租赁关系；2、判令两被告向原告支付从1994年1月起至2017年10月的房租13649.5元及2017年10月至实际搬离房屋之日所欠房租，并按银行同期贷款利率支付欠缴租金的滞纳金；3、判令被告立即将原告所有的座落于杨树塘公房8403号204号房屋恢复原状并从该房屋搬出；4、判令被告承担本案全部诉讼费用。诉讼过程中，原告撤回了第2项诉讼请求。事实和理由：1994年1月，原告将座落于杨树塘公房8403号204的房屋出租给被告，双方未签订书面租赁合同，租赁方式为不定期租赁。但被告从1994年1月开始欠租至今。2016年1月7日，岳阳市岳阳楼区人民政府发布《岳阳楼区杨树塘片区棚户（旧城）改造项目房屋征收决定公告》，原告出租给被告的房屋已划入征收红线范围。2016年1月7日，原告向被告已发送搬离房屋的通知，但被告至今未搬离。
被告陈XX辩称：本案诉请已超诉讼时效，2015年政府就说明不用交房租，诉争房屋系因30多年前老房子拆迁后搬过来住的，答辩人希望得到政府的照顾能有房子住，请求拆迁还建。
被告朱XX未予答辩。
查明的事实
案外人周XX自1993年开始租住在原告岳阳某某中心管理的杨树塘公房8403号204房内直至去世，其女儿即被告陈XX在上述房屋居住至今，一直未与原告岳阳某某中心签订租赁合同。2016年1月7日，岳阳市岳阳楼区人民政府发布的《岳阳楼区杨树塘棚户（旧城）改造项房屋征收决定公告》，将被告承租的该案房屋已列入征收红线范围。原告称，被告从涉案房屋搬出后，可选择两种安置模式：1、与原告签订合同租赁位于春雷小区的直管公房居住；2、以统一单价购买现居住房屋，与征收部门达成补偿协议，领取征收款后自行安置。
另查明，被告陈XX、朱XX系夫妻关系。
判决的结果与理由
本院认为，原告岳阳某某中心与被告陈XX、朱XX没有签订书面的租赁合同，双方形成不定期租赁关系，租赁双方均可随时解除合同。2016年1月7日，岳阳市岳阳楼区人民政府发布《岳阳楼区杨树塘棚户（旧城）改造项目房屋征收决定公告》，将被告陈XX、朱XX承租的房屋在上述公告列入的征收红线范围内，原、被告方不定期租赁关系已无法继续履行。被告陈XX与被告朱XX系夫妻关系，两人共同占有杨树塘公房8403号204房，现原告岳阳某某中心请求解除与被告朱XX、陈XX租赁关系，并交还该房屋的诉求符合法律规定，本院予以支持。原告撤回第2项诉讼请求属于处分自己的民事权益，不违反法律规定，本院予以准许。被告陈XX、朱XX关于原告要求拆迁还建的抗辩理由，不属于本案审理的范围，两被告可根据原告提供的安置模式选择主张权利的方式，故对被告的抗辩意见，本院不予采信。被告朱XX经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃相关诉讼权利，不影响本院审理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告岳阳市某某管理中心与被告朱XX、陈XX之间关于杨树塘公房8403号204房的租赁关系；
二、限被告朱XX、陈XX在本判决生效后十日内将其承租的杨树塘公房8403号204房返还给原告岳阳市某某管理中心。
如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定办理。
案件受理费140元，由被告朱XX、陈XX负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
