企业没有履行解除协议，劳动者可以直接向法院起诉吗？

问题

近期有接到有客户咨询：此前几个人入职某个新能源汽车公司，目前该公司已经准备解散，跟员工们已经签订了解除协议约定了支付经济补偿金和工资，但公司一直未支付工资和经济补偿金，客户担心公司已经濒临破产，为了节省时间，咨询能否跳过劳动仲裁直接向法院起诉？

律师回答

客户提的的问题，实际涉及到了解除协议是否需要劳动仲裁前置程序审理的问题。

我们研究了该解除协议，发现该协议上约定了工资和经济补偿金的支付时间和方式，因此，我们认为这种类型的解除协议是需要先经过仲裁程序的。
那么是否所有涉及到劳动的案件，都需要通过劳动仲裁阶段，才能向人民法院起诉呢？

事实上，最高院的司法解释规定了一种特别情形，可以直接绕开劳动仲裁程序。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十五条规定：“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接提起诉讼，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，人民法院按照普通民事纠纷受理。”

如果劳动者和企业解除劳动关系时，只存在工资拖欠纠纷，并不涉及到其他劳动争议，而企业也出具了欠条予以证明，则实质上已经成为了普通的债权债务纠纷。这种情形下劳动者可以直接向人民法院提起诉讼，而不再需要经过仲裁程序。