陈文毅律师
案例：九级伤残卡在一纸"复函"上
谭某华是某建筑项目的工地工人。2021年7月，他在清理渣土时受伤，认定工伤、鉴定为九级伤残。项目此前已按"建筑业按项目参保"缴纳了工伤保险费，仲裁也确认他的一次性伤残补助金、医疗费等应由工伤保险基金支付。不料，2022年6月他向社保中心申领待遇时，社保中心复函：该项目欠缴上浮的工伤保险费5.4万余元，暂停支付。钱不多，可对伤残的农民工来说，这是救命的钱。谭某华提起行政诉讼。一审法院判决支持：社保中心应当依法及时核发工伤保险金。该案入选人民法院案例库（入库编号2024-12-3-008-005，一审案号(2022)渝0235行初56号）。
法院为什么这么判
先说"上浮费率"是什么：单位工伤事故多、基金支出高，下一周期缴费比例就提高。注意，它调整的只是单位的缴费标准，跟职工该享受的待遇没有半毛钱关系。
法院讲了三条理：
第一，工伤保险是国家强制保险。 项目已参保、已缴费，职工在参保期内受伤，待遇就是法定权利，《社会保险法》第三十六条写得明明白白。
第二，欠费追缴是社保机构的职责，不是职工的义务。 单位没缴够上浮部分，社保中心可以依《社会保险法》第六十三条、第八十六条作出征收处理决定，责令单位补缴——这是"社保告老板"的账，不能拿"老板没补，所以工人不赔"来要挟。
第三，停发依据是一份没对公众公开的内部通知。 未公开的规范性文件，不能给老百姓增设义务、减损权利，这是行政公开和职权法定的底线。
给三类人的提醒
工伤职工：遇到社保以单位欠费、未缴上浮保费为由停发待遇，先要求对方书面说明依据；依据是"内部文件"的，复议、起诉都有胜算，本案就是参考。
建筑企业：上浮保费该缴就缴，社保机构另有追缴和处罚手段，别指望"欠费没人管"。
经办机构：核发待遇与征收欠费是两本账，捆在一起"以停促缴"，法律不答应。
一句话：职工的工伤待遇，不该替老板的欠费埋单。