有前科，能不能当村长

    某日约了快车，不知为何司机突然聊到了法律，一上车明明是聊的雾霾呀，也许是因为司机看到小编的目的地是省律协吧。关键是司机师傅对的言语中表现出对法律的极大不信任，每次听到这种消极法律观时，小编的内心极其郁闷与无奈的，但同时又要鼓舞周围人。说实话，中国的法治进程确实存在一些问题，但好在还是在进步的。许多人对法律的失望更大程度上是来自于对法律的误解。

 姑且拿这位快车司机的例子进行解析吧，司机师傅所说的例子是“他们村每任村长都是有犯罪前科的，太荒唐了”，按照司机师傅的说法，《选举法》中没有排除“有刑事犯罪纪录的人员不得作为候选人”是极大的失误。首先要说明的是，《选举法》的全称是《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，简单说，这部法是将如何选出国家权力机关（人大及其常委会）和人大代表的。而村民委员会的成立与组成是受《村民委员会组织法》规制的。其次，要说的是选举权是宪法性权利，年满十八周岁除被剥夺政治权利的人以外均享有（见《宪法》第三十四条）；再具体说《村民委员会组织法》，该法第十三条规定：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。

村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：

（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。

从该条来看，法律并未禁止“有刑事犯罪纪录”的人不得作为被选举人。触犯刑事犯罪并不必然被剥夺政治权利。哪些犯罪需要被剥夺政治权利呢？刑法采取了两种表述方式，一种是量刑标准，按照刑法第五十七条之规定，对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。另一种是具体规定，在刑法具体规定该种犯罪需要剥夺政治权利，主要有危害国家安全类犯罪、危害人身安全类犯罪、扰乱社会管理秩序类犯罪。剥夺政治权利的期限，除刑法第五十七条外，为一年以上五年以下，期限从刑法执行完毕之日起计算。换而言之，对于一般的犯罪而言，很有可能不被剥夺政治权利，即使被剥夺了，也存在时效的问题。

但另一条同样值得关注，该法第十五条第一款规定：选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。候选人的名额应当多于应选名额。村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。

此条文连续用了四个道德性词汇来描述候选人特征，特别是“奉公守法、品行良好、公道正派”，按照大家的理解，有过犯罪记录的人基本上可以和这些词汇永别了。我国刑法目前所规定的犯罪类型为：故意犯罪和过失犯罪，其中故意犯罪又分为直接故意和间接故意，直接故意的意思是积极追求犯罪效果而实施的犯罪，间接故意的意思是消极放任犯罪结果的发生（包括激情犯罪）。过失犯罪大家相对容易理解，不多解释。说这个的意图在于，对于激情犯罪和过失犯罪，很难评价说这个人的品行有问题，不能用一时的冲动犯错去评价这个人一生。

当然，从生活上讲，即使没有这些道德性词汇的描述，对于有刑事犯罪纪录的人，大家心理上一般会有潜在的抵触，也不会去选。若选了，也是合法的，毕竟村民委员会是自治性组织，来自村民的选举是最有力的，何况法律尚未禁止此情形。至于说现实中出现的各类乱七八糟的情况，不多讨论。