建设工程200万元保证金退还案例

律师观点分析

宁夏回族自治区贺兰县人民法院

民事判决书

（2018）宁0122民初5088号

原告：宁夏**建设工程有限公司，统一社会信用代码，住所地银川市兴庆区胜利南街470号－1号三层。

法定代表人：华**，男，汉族，1972年7月30日出生，身份证号码，河南省西昌市人，大专文化，无党派人士，系该公司董事长，现住宁夏回族自治区银川市兴庆区凤凰北街民运村1-3-102号。

委托诉讼代理人：马莉*，宁夏浩晟律师事务所律师。

被告：宁夏顺**投资有限公司，营业执照注册号64012220002****，组织机构代码09635***-4，住所地宁夏贺兰县利民西路北侧109国道东金富源南区11号。

法定代表人：卢**，系该公司执行董事。

原告宁夏**建设工程有限公司（以下简称**公司）诉被告宁夏顺**投资有限公司（以下简称顺**公司）合同纠纷，本院于2018年8月15日立案后，依法适用普通程序于2018年12月13日公开开庭进行了审理。原告**公司的委托诉讼代理人马莉*到庭参加了诉讼。被告顺**公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告向本院提出诉讼请求：1．判令被告退还原告保证金3000000元（大写参佰万元整）；2．判令被告支付原告迟延履行退还上述保证金期间的经济损失392812.5元（同期银行贷款利率2015年10月17日至2015年10月23日为5％，2015年10月24日至2018年7月5日为4．75％，期间自2015年10月17日至2018年7月5日）；3．本案诉讼费由被告承担。

事实与理由：2015年2月3日，原告向被告就银川市西夏区**苑住宅楼建设工程项目支付保证金3000000元，并于当日与被告签订《建设工程施工合同意向书》等合约文件。2015年10月16日，上述工程项目的评标工作结束，原告并未中标。随后，原告即向被告主张退还保证金，但被告一直未退。综上，原告认为，在原告未取得项目中标及其后的工程施工权利时，被告即应退还原告支付的保证金，但被告至今未予退还，其行为已严重侵害了原告的合法权益，给原告造成了重大损失。原告现依法提起民事诉讼，请求贵院依法查明事实，维护原告的合法权益。

被告顺**公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未向法庭提交书面的答辩意见。

原告方围绕诉讼请求依法提交了证据。原告提交的证据一、交费通知单存单，可以证实顺**公司通知杨**在2015年2月3日前缴纳300万元保证金的事实，本院予以采信；原告提交的证据二、宁夏**建设有限公司支付申请单、支票存根、宁夏银行进账单，可以证实原告**公司向被告顺**公司交纳了200万元保证金，本院予以采信；原告提交的证据三、建设工程施工合同意向书、银川市**苑建设工程施工及监理中标公示网页打印件，可以证实原、被告就涉案工程有合作意向，原告并未中标意向工程，本院予以采信。

本院经审理认定事实如下：2015年2月3日，被告顺**公司向原告**公司出具《交费通知单》，要求原告方于2015年2月3日向顺**公司缴纳西夏区**苑工程项目的保证金叁百万元，当日原告**公司通过其开设于宁夏银行新华冻结支行的账号为×××银行账户向顺**公司开设于中国农业银行贺兰县支行的账号为×××账户内转账200万元，后原告**公司与被告顺**公司就西夏区**苑工程签订《建设工程施工合同意向书》。意向书签订后，原告并未中标西夏区**苑工程项目，遂向被告方主张退还已交纳的保证金，但被告未予退还，故诉至法院，请求判如所请。

另查明，杨**为**公司与被告顺**公司签订意向书的委托代表人。

本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行各自的义务。原告**公司与被告顺**公司就西夏区**苑工程达成合作意向，双方签订了《建设工程施工合同意向书》，双方就应按照意向书约定的内容履行各自的义务。2015年2月3日，被告顺**公司向原告**公司发出交费通知单，通知单要求原告公司按照要求缴纳保证金，2015年2月5日原告**公司向被告支付了保证金200万元，但涉案工程原告并未中标，导致双方签订的《建设工程施工合同意向书》无法继续履行，合同目的无法实现，根据《中华人民共和国合同法》第九十条的规定，双方签订的《建设工程施工合同意向书》应当予以解除，被告顺**公司应当向原告退还已收取的保证金。但因原告庭审时只提交了支付200万元保证金的银行转账凭证，原告陈述另外一百万元保证金是由原告公司的挂靠人杨**通过个人银行账户向被告支付，但因杨**失联，无法提交100万元的支付凭证，因此本院认为该100万元保证金由于原告方现举证困难，可待后期原告收集证据后再另行主张，因此本院对原告要求被告退还保证金300万元的诉讼请求，本院予以支持200万元。

对于经济损失部分，因被告长期不向原告退还保证金，给原告造成了损失，应当向原告支付自2015年10月17日至2018年7月5日期间的利息258192元（2000000元×4.75%÷365天×992天）。

根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下：

一、被告宁夏顺**投资有限公司于判决生效之日起十五日内向原告宁夏**建设工程有限公司退还保证金2000000元；

二、被告宁夏顺**投资有限公司于判决生效之日起十五日内向原告宁夏**建设工程有限公司支付经济损失258192元；

三、驳回原告宁夏**建设工程有限公司的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费33942元，由被告宁夏顺**投资有限公司负担22591元，由原告宁夏**建设工程有限公司负担11351元.公告费600元，由被告宁夏顺**投资有限公司负担。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。

审　　判　　长　　　梁　*
人民陪审员　　　杨兵*
人民陪审员　　　郭同*

二〇一八年十二月十七日

法　官　助　理　　　周　*
书　　记　　员　　　张海*