南京：提供劳务者受害责任纠纷，工程发包给无资质个人，发包人承担连带赔偿责任

案件概况

本案系提供劳务者受害责任纠纷。发包人将钢结构房屋建设工程发包给个人承包人。伤者在案涉工程现场从事电焊作业，作业现场未配备安全防护设施，伤者从高处跌落受伤。伤者提起诉讼，要求承包人与发包人共同赔偿医疗费、住院伙食补助费。

承包人一审未到庭参加诉讼，一审法院作出缺席判决，认定承包人与伤者成立劳务关系，承包人承担赔偿责任；发包人将工程发包给不具备施工资质的个人，应当承担连带赔偿责任。承包人不服一审判决提起上诉，主张其与伤者之间不存在劳务关系，双方均是为发包人提供施工，并且伤者自身作业存在过错，应当自行分担部分损失。发包人辩称工程已经发包给该承包人，双方约定事故责任由承包人承担，已经给付部分款项，请求维持一审结果。

二审各方均未提交新证据，二审确认一审查明事实，驳回上诉、维持原判。

案件核心难点

1、劳务关系主体认定。承包人上诉否认雇主身份，主张自己和伤者同为给发包人干活，劳务关系究竟如何认定存在争议。
2、施工安全过错划分。高处作业没有安全防护设施，承包人主张伤者自身存在过错，需要由提出过错一方承担举证责任。
3、发包人的责任边界。发包人把工程发包给没有施工资质的个人，即便双方内部约定事故责任全部由承包人承担，该约定能否对抗伤者的索赔请求。
4、一审阶段承包人缺席，部分事实只能依靠其他证据予以固定。

律师代理思路

1、整理工程发包相关材料，证明工程由发包人发包给承包人，伤者系接受承包人安排到现场提供劳务，双方成立劳务关系。
2、针对承包人提出伤者自身存在过错的上诉意见，要求承包人提交伤者违规作业的证据，举证不能则该抗辩不能成立。
3、针对发包人的内部责任约定，说明该约定仅约束发包人和承包人两方，不能对抗伤者的索赔，发包人把工程发包给无资质个人，依法应当承担连带赔偿责任。
4、结合病历、医疗票据，据实主张医疗费、住院伙食补助费。
5、二审阶段，在没有新证据的情形下，请求二审维持一审裁判结果。

案件最终判决

一、二审法院结合在案证据认定承包人与伤者成立劳务关系；承包人无法举证证明伤者在劳务过程中存在过错，应当承担全部赔偿责任。发包人将工程发包给没有施工资质的个人，需要承担连带赔偿责任，发包人与承包人之间的内部责任约定不能对抗伤者。法院核定伤者合理损失合计15415.57 元。

二审驳回上诉，维持一审判决，案件诉讼费用由上诉人负担，原告诉请超出核定损失部分不予支持。

法律启示

1、建设施工场景下，个人承包工程之后安排他人务工，承包人与务工人员之间可以成立劳务关系，承包人应当对劳务者受伤承担雇主赔偿责任。
2、接受劳务一方主张劳务人员自身存在操作过错，应当提交证据予以证明；无证据的，不能要求劳务人员自行分担损失。
3、发包人将工程发包给没有相应施工资质的个人，即便发包人和承包人私下订立事故责任自负的约定，该约定仅约束合同双方，不能对抗受伤务工人员，发包人需要承担连带赔偿责任。
4、被告经合法传唤无正当理由拒不到庭，法院可以缺席审理并依据现有证据作出裁判。