广州有国有土地使用权证，上盖房屋未报建能起诉返还土地吗?

咨询电话： ，张静律师解答：不能，如上盖房屋未报建，则如果判决返还土地，根据房地一体主义，必然涉及房屋的处理，而未报建房屋涉嫌违建，法院无权处理。如下面这个案件，法院就判决驳回原告的起诉。

判决书节选：

本院认为:本案中,万某公司主张其持有诉争土地《国有土地使用权证》,系涉案土地合法使用权人,并据此要求增城某厂返还涉案土地及支付土地占用费。根据房地一体原则,诉争土地的处理必然涉及地上上盖物的一体处理。根据双方在一审的陈述,双方均确认涉案土地上有大量上盖建筑,而该上盖建筑至今没有办理产权登记。万某公司上诉也强调该上盖建筑属于历史建筑,故该等上盖建筑的权属认定问题属于历史遗留问题,在相关行政主管部门对上述问题作出行政处理之前,法院难以对本案纠纷予以调处。双方可另行申请行政主管部门就相关历史遗留问题进行处理后,再就相关民事权益争议申请人民法院调处。裁定驳回原告的起诉。