黎霞律师
律师观点分析
工程款争议案件：佛山黎霞律师团队在司法鉴定中逐项对标国家、地方计价规范，终为发包人减少几百万的工程款负担；虽然图纸注明门窗“甲方自理”，但佛山黎霞律师团队抓住“合同文件优先顺序”，法院终认定门窗工程造价已包含在包干单价当中，发包方无需另行支付门窗工程款。
一、案情简介
A公司开发E项目，经招投标由B公司中标，双方签订《建设工程施工合同》，约定按建筑面积以综合包干单价结算。但该工程实际是C借用B公司资质组织施工。工程竣工验收合格后，双方因工程款结算发生争议。
B公司起诉要求A公司支付欠付工程款及增加工程款合计700多万元，A公司反诉要求B公司与C赔偿工期延误所造成的巨额损失近700万元。一审法院委托D鉴定机构对案涉工程的总造价进行司法鉴定。
二、办案经过
佛山黎霞律师团队接受发包人A公司的委托代理该案诉讼，其介入后即迅速梳理本案的案情，发现当事人核心争议集中在几个关键点：双方各自核算出来的工程造价存在巨大差异；双方对门窗工程及消防工程是否已包含在综合包干单价内各执一词；双方对投标前A公司已完成的地下室基坑土方应否扣除、桩基护壁等增加、变更工程的造价如何计算另计争论不休。
诉讼过程中，B公司申请司法鉴定，请求对门窗工程、地下室工程，以及桩基护壁等增加、变更工程的造价进行鉴定，黎霞律师团队认为双方并非仅是对前述工程的造价有争议，而是对整个工程的造价都存在巨大争议，坚持认为应对整个案涉工程的总造价进行鉴定，最终获得法院同意将整个工程的总造价及各项单项争议的工程造价一并委托鉴定机构进行鉴定。
鉴定机构完成现场勘查后，很快就出具了初稿。佛山黎霞律师团队发现根据该份初稿，整个工程的造价虽然已经比B公司提交的结算书的造价要低了不少，但仍超出A公司自己聘请的第三方核算出来的造价很多。黎霞律师团队遂与A公司原聘请的第三方进行详细的核对，将初稿中存在疑问的分部分项确定下来后，再结合案涉工程施工、竣工图纸、施工过程中的签证文件，结合律师团队参与勘查现场时了解到的实际情况，对标国家及地方计价规范，进行逐条核对，终于确定了鉴定初稿中存在的多项错误，尤其是部分架空层按计价规范是不应计算面积、部分架空层仅应计算一半面积的，但初稿却按全部面积计算了。
有充分的底气之后，黎霞律师团队反复与承办法官沟通，要求鉴定机构召集双方当事人现场核对其初稿，充分听取双方当事人的意见。虽然一开始承办法官及鉴定机构都拒绝了此要求，但是在黎霞律师团队的坚持之下，终于还是获得了法院及鉴定机构的同意。在双方当事人与鉴定机构现场核对初稿的时候，黎霞律师团队将事先梳理出来的初稿中存在错误的地方，拿着图纸、签证，对标计价规范，逐项逐项与鉴定人核对，有理有据地反驳了对方当事人的意见，终使得鉴定机构最终出具的鉴定报告，总的工程造价比其初稿少了几百万元，甚至这个造价比发包人原来单方聘请的第三方自己核算出来的工程总造价都要低。
针对双方争议的另一个核心焦点，即门窗工程及消防工程的造价是否已包含在综合包干单价当中，黎霞律师团队亦结合案涉工程的招投标文件、以及案涉合同的约定，全面论证了双方招投标文件确定的综合包干单价，完全就是根据招投标文件的清单确定的分部分项及其工程量、单价计算得出，而招投标文件清单显示其分部分项中已经包含了案涉工程全部的门窗工程及消防工程，故案涉图纸需标明门窗是“甲方自理”但其对应的造价实际已经包含在双方约定的综合包干单价中。
佛山黎霞律师团队提出：合同明确约定合同文件优先顺序为“合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、专用条款、通用条款、招标文件、图纸等”。虽然图纸备注“甲方自理”，但投标清单、投标报价汇总表中均包含门窗项目及价款，按照合同文件优先顺序，应优先适用投标清单，门窗工程近两百万元的造价已包含在双方约定的综合包干单价中。
三、案件结果
本案经过一、二审的审理，法院最终作出生效判决认定，综合包干单价已包括门窗工程的造价，A公司无需在按综合包干单价结算的造价之外另付门窗工程的工程款。结合在司法鉴定中获得鉴定报告减少的几百万元工程造价，再获得法院认定门窗工程造价已包含在综合包干单价中，佛山黎霞律师团队最终为发包人A公司减少了近五百万元的工程款负担。
四、律师观点
佛山黎霞律师在本案中提出的核心观点，可总结为两大方面：
一是在工程造价的鉴定中，律师应深度参与，鉴定的范围怎么确定才能最大限度维护自己委托人的合法权益，影响鉴定结论的各项数据的核对，计价规范的适用是否符合工程的实际情况，鉴定报告引用的依据是否正确等方面，律师自己先要做详细的研究，不能仅停留在审查鉴定人的资质、司法鉴定的程序、鉴定报告的形式这些非常形式性、程序性的审查层面。
二是在涉及当事人对于是否需在综合包干价之外另计相关分部分项的造价的争议中，应做到“三看三不看”：
第一，看合同文件优先顺序，不只看图纸备注。图纸写“甲方自理”不等于合同价不含门窗造价，合同约定的文件优先顺序是重要的结算依据。当图纸与投标清单存在矛盾时，应根据当事人在合同约定的优先顺序确定文件适用的顺序。
第二，看包干价范围，不只看单价数字。综合包干价并非无边界的“全部包干”，其范围由合同、投标文件、清单共同确定。投标清单包含门窗，实际完成少于清单，就应扣减减少工程。
第三，看补充协议特别约定，不只看鉴定范围。鉴定机构只鉴定实际施工人完成部分，不代表发包人前期完成且约定应扣除的工程款不能扣。特别约定应优先适用。