律师观点分析
案件事实：
2022年8月18日，甲、乙签订《工程承包协议书》，约定甲承包乙的“江苏某工程”，采用包清工方式，合同暂定总价144,000元。
甲完成施工（2022年10月8日完工），乙支付了60,000元。
2022年10月29日，双方达成人民调解协议，乙代发工资40,000元，已支付。
乙共计支付100,000元，甲认为乙尚欠工程款28,788元，遂诉至法院。
刘兆元律师的作用：
作为甲的委托诉讼代理人，全程代理本案。
代为提起诉讼，明确诉讼请求（要求乙支付欠付工程款28,788元及承担鉴定费、诉讼费）。
推动司法鉴定程序：申请对工程量及总价进行鉴定，法院委托江苏某咨询有限公司出具鉴定意见，确定工程确定项金额为128,788.65元。
在庭审中有效反驳乙关于“延期完工”等抗辩，主张项目因雨季顺延且已投入使用。
最终法院采纳其代理意见，判决乙支付全部欠付工程款28,788元，并承担大部分鉴定费（5,699元）及案件受理费（520元）。
法院裁判要点：
甲无施工资质，合同无效。
但工程已完工并实际投入使用，视为验收合格，乙应参照合同约定折价补偿。
依据鉴定意见，确定项工程款128,788.65元，扣除已付100,000元，乙尚欠28,788元。
判决：乙于判决生效之日起10日内支付甲工程款28,788元，并承担相应诉讼费用。
判决结果：
甲全面胜诉，成功追回全部欠付工程款。
刘兆元律师通过申请司法鉴定、精准法律论证和庭审应对，为甲争取了有利结果。
