非法经营罪答疑：只是做点小生意，怎么就成了“非法经营”？

很多当事人困惑：“我开网店、做中介、倒卖点稀缺商品，都是正经赚钱，没偷没抢，怎么就涉嫌非法经营罪了？”核心关键在于，非法经营罪的认定核心是“违反国家规定，未经许可经营专营、专卖物品，或从事其他严重扰乱市场秩序的非法经营活动”。普通生意若触碰“国家专营管制”“无资质经营”“严重扰乱市场”的法定情形，就会从民事经营转化为刑事犯罪，具体司法认定逻辑及边界如下：

一、“做点小生意”≠“合法经营”，这些情形直接触发刑事风险

根据《刑法》及相关司法解释，以下4类常见经营行为，均可能构成非法经营罪，尤其容易被小生意人忽视：

未经许可经营专营、专卖物品：如无烟草专卖许可证卖香烟、无食盐批发许可证倒卖食盐、未取得药品经营资质销售处方药，这些物品因涉及公共利益，国家实行专营管制，无证经营即可能构罪；

未经批准从事特殊业务：如未取得金融牌照开展网贷、支付结算、外汇买卖业务，未取得电信业务经营许可开展增值电信服务，即便声称“只是中介”，也可能触犯法律；

利用信息网络非法经营：如开网店销售“外挂”“翻墙工具”，或通过直播、社交平台非法售卖违禁品、假冒伪劣商品，情节严重的（如获利数额较大、交易次数多），会被认定为非法经营；

其他严重扰乱市场秩序的行为：如囤积居奇、哄抬物价（疫情期间高价卖口罩、退烧药），非法出版、发行出版物，或擅自经营涉外劳务输出、出入境中介业务等。

二、司法实践中，最容易踩坑的2种“小生意”情形

“无证经营+情节严重”：以为“小本买卖没人管”，比如无资质卖香烟，即便单批次数量不多，但长期经营、累计获利超过5万元，或交易金额超过20万元，就会达到“情节严重”的立案标准；

“超范围经营+特殊品类”：有普通营业执照，但超出经营范围从事专营业务，比如开超市的顺带卖香烟（无烟草专卖证）、开咨询公司的变相开展金融放贷，同样可能构成非法经营。

三、如何证明自己“只是正常做生意，而非非法经营”？

举证经营资质的合法性：提供营业执照、行业许可文件（如烟草专卖证、药品经营许可证），证明经营项目在许可范围内，未违反国家专营管制规定；

举证经营行为的合规性：提供交易合同、进货凭证、纳税记录等，证明经营活动符合市场规则，无囤积居奇、哄抬物价、售卖违禁品等行为；

举证未达到“情节严重”标准：提供财务报表、银行流水，证明经营获利数额、交易金额未达到立案标准，或系初犯、偶然经营，未严重扰乱市场秩序；

举证对“无证”的认知偏差：若因政策不明确、相关部门未明确告知需办理许可，且经营项目不涉及公共安全、国家专营核心领域，可主张“主观上无违法故意”，争取从宽处理。

简单来说，非法经营罪的核心是“触碰国家管制红线+情节严重”。做小生意前，一定要先核实经营项目是否需要特殊许可，是否在营业执照范围内，避免因“无知”触碰法律底线。若已面临相关争议，重点梳理经营资质、交易合规性、获利数额等证据，明确自身行为是否符合“非法经营”的法定要件。