律师观点分析
申请人张XX与被申请人陈X申请撤销监护人资格一案，本院于2018年7月18日立案后进行了审理。现已审理终结。
张XX称，申请人与被申请人系母女关系，陈X（二级智力残疾）系申请人之子、系被申请人之兄。2017年5月，被申请人陈X在陈X及所有亲属均不知情的情况下，领取了陈X的拆迁补偿安置过渡费5000多元，经向村委会询问后才知道被申请人已经被村委会指定为陈X的监护人。多年来陈X一直与申请人共同生活，陈X的所有费用均由申请人支付、生活也是申请人照顾，至今陈X与申请人仍一直同住养老院。现申请人尚X在，在未征得亲属同意的情况下，不应由被申请人陈X作为陈X的监护人。同时被申请人从未履行任何监护职责，反而任意处分被监护人的财产，侵害被监护人的合法权益。被申请人的行为已经严重侵害了被监护人的合法权益，申请人依法提起诉讼，请求人民法院：1、撤销指定陈X为陈X的监护人；2、指定张XX为陈X的监护人；3、被申请人承担本案全部诉讼费用。
陈X称，一、我母亲所说的，我陈X在2017年5月在所有亲属不知情的情况下领了我三X陈X的拆迁安置过渡费5000多元，与事实不符。上二道河子村拆迁，每年每人过渡费3000元，2017年给半年的过渡费，每人半年1500元，因为迟迟不回迁，政府给每人每月加了100元，半年总共2100元过渡费。2017年4月13日三X陈X出的车祸，我母亲拿着我三X的10万元拆迁补偿款在我三X急需用钱的时候分文不出，竟然管敬老院的老板娘借钱，经派出所出警核实，才知10万元我三X陈X的存款写在了我姐陈X的名下，在我三X的生死关头，最后我妈只出了19000元钱，如果我母亲没有毛病，拆迁几年时间正常的过渡费不知道是多少吗?儿子出事，凭着陈X有10万元钱，为什么还向敬老院的老板娘借钱?二、陈X(三X)、陈X(大哥已不能自理)、陈X(二哥)三个人的房本是我陈X与丈夫梁X办理的，我三X陈X历来出的事情都是我陈X与丈夫梁X所管的。三、陈X(三X)所在砖场解体以后，我陈X给他找的纸箱厂上班，之后我三X不着调，人家不雇佣了，我又找了环卫让他上班，自打上班后我母亲听别人挑动，要卖我三X的房子，我陈X一直阻拦不能变卖我三X的房屋。我陈X未任意处置我三X的财产。四、我母亲住养老院，那是因为组里欠我们的钱我不干，我把全家的钱找了回来，我二哥在别人的挑动下管我妈要打出来的地钱，将我妈及三X打了，玻璃砸了，报完警派出所将我妈与我三X送到了北站前面文苑宾馆，我将我妈及我三X接到我家闲置的一处房屋居住，没想到我二哥在别人的又一次挑动下，将我陈X打伤、将我汽车砸坏，折了7根肋骨的丈夫梁X一看，忍着剧痛将正在打我的二哥拉开，没想到我二哥在兜里掏出准备的改锥扎向梁X，之后派出所出警梁X住院，派出所的所长说不管花多少钱都是你们自己出，何必呢。于是梁X忍着剧痛出了院放弃了对我二哥追责的权利，没想到我二哥竟然做了一个假的法医鉴定让我们陪他6000元钱，所长说就当扶贫了，我与丈夫梁X一下没动他，却让我赔了6000，看到了假的法医鉴定所长无语了，我与丈夫又一次选择了原
谅，我母亲在看到梁X住院，我被打、车被砸的情况下听村民及嫂子、姐姐鼓动，选择离开了我的住处。五、在我是监护人与不是监护人之间，我对我家历来都是我出头，半夜我三X鼻子流血他与我姐前后院住，我姐不管，我三X找我，我丈夫梁X开车拉到附属医院直到亮天才回来；我母亲腿摔伤，前后院没有人管，大老远的接我这来。六、在2018年2月11日我母亲与三X陈X出具了确认监护人证明，我在2018年4月18日带我三X去省里重新做的伤残鉴定，再次鉴定结论为八级伤残，现在正在打着官司。另外，申请人申请书上陈X的出生年月日不对，陈X出事的时候我出了5万元，我父亲留下的老宅院在狮子沟二道河子给了陈X，后来拆迁了得了220平米的房子钥匙在陈X处。我不同意我妈监护，我没有侵占陈X的财产，我妈一直要卖陈X的房子，我不同意卖。我打算从法院诉讼完的钱给陈X的房子装修，让他们从养老院出来，但现在他不让我给装修了。
经审理查明：申请人张XX，女，1937年11月1日出生，系承德市双桥区狮子沟镇上二道XX村民，生育三子二女。次子陈X，1966年2月3日出生，系承德市双桥区狮子沟镇上二道XX村民，于2015年2月11日被承德市残疾人联合会认定为智力贰级残疾，同时被申请人陈X（1969年9月16日出生）作为申请人之二女儿，被承德市残疾人联合会指定为陈X的监护人。
2010年陈X所在村的房屋因承德市外八庙周围环境整治及城郊村改造拆迁，陈X代表陈X签订了安置协议书，陈X被安置110平方米楼房2套。2015年陈X到承德市XX公司工作，陈X于2015年9月15日帮助陈X在XX银行办理了工资卡业务，在XX银行预留了陈X使用的移动电话号码，银行的消息服务发送到该移动电话号码上。陈X与申请人同在上二道河子村田家养老院居住生活两年半，陈X每月需要交纳900元费用，现陈X月工资为1664.03元。
陈X拆迁安置房子的公证书、陈X的身份证、户口本、残疾证均在陈X处。2017年7月14日陈X代陈X领取了半年的拆迁过渡费2100元，陈X称用于陈X2017年4月13日发生的交通事故之后的诉讼。2017年4月13日到6月期间，陈X领取了陈X两个月的工资。现陈X因交通事故纠纷一案在本院尚在诉讼中，陈X作为陈X的监护人进行诉讼代理。2018年2月11日，申请人及陈X共同在确认陈X为陈X的监护人证明上签名按手印。
陈X名下曾在河北省XX有存款10万元，2014年8月6日被申请人协助陈X办理了挂失手续，后该10万元存款存于申请人之长女陈X名下，申请人称该10万元钱已经交给其管理用于陈X的生活。
申请人张XX进行本案诉讼过程中，能到本院办理立案手续，能委托诉讼代理人，能在开庭时进行陈述、质证、发表辩论意见。
本案在诉讼中，本院曾询问陈X的意见，其表示愿意由其母亲张XX监护。
上述事实，有当事人陈述及确认监护人证明、再次鉴定结论书、挂失申请书、自助发卡机办理书、短信通知、残疾人证、授权委托书、承德市外八庙周围环境整治及城郊村改造拆迁安置协议书、张XX之长女陈X的当庭证言等证据予以证实。
本院认为，监护，是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法民事权益，进行监督和保护的法律制度。陈X为成年人，系二级智力残疾，能够依靠劳动获得收入，自己能独立实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为，属于限制民事行为能力人，需要有监护人对其监护。
2015年陈X的妹妹陈X被残联指定为监护人，在该指定前陈X曾代理陈X签订安置协议书，在指定后陈X监护陈X办理工资卡；在银行预留陈X的手机号码接收短信服务；2017年陈X发生交通事故后，陈X称其代领陈X的拆迁过渡费、工资用于陈X的交通事故诉讼中，陈X虽未提交支出证据，但陈X作为监护人代理陈X进行交通事故纠纷诉讼的事实存在，其陈述符合常理。本院认定陈X依法履行了对陈X的监护职责。
申请人作为陈X的母亲，依法具有监护资格，陈X与其在田家养老院共同生活的2年半期间，申请人用陈X的10万元存款支付陈X的生活开支，且申请人能独立进行诉讼，具有一定的监护能力，虽已80岁高龄，但自愿担任陈X的监护人，同时陈X亦愿意由其母亲监护，本院予以支持。
陈X未怠于履行监护职责，未实施严重侵害被监护人合法权益的行为，申请人请求撤销陈X的监护资格，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民法总则》第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十八条的规定，判决如下：
一、指定申请人张XX为陈X的监护人。
二、驳回申请人张XX的其他请求。
本判决为终审判决。
田坤律师