10月17日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,会上住建部表示,为了促进房地产市场平稳健康发展,将再次启动货币化棚改!日前棚户区改造和房屋拆迁已成为提升城市形象、提高居民生活质量的重要手段。不过,这两项政策经常被人们混淆,且其性质、法律依据、补偿标准等方面都存在显著差异。作为居民,面对即将到来的“棚改热”,弄清这些政策差异对自身权益的保障至关重要。本文详细介绍了棚改与拆迁的具体区别,供大家参考!
一、性质不同
棚改,即棚户区改造,是政府主导的住房保障项目,旨在改善城市中的危旧房、简易房等低端住房环境。该政策的主要目的是为了提升居住条件和改善民生,保障弱势群体的基本住房权,同时兼顾完善城市功能和改善城市环境。改造对象主要针对的是城市中房子年限长久、居住环境差、人均建筑面积小、基础设施不健全的棚户区。
拆迁是为了满足经济发展需要和公益性事业建设而进行的合法征收行为。拆迁往往涉及对现有建筑物的拆除,以便为新的建设项目腾出土地,其根本目的是为城市发展腾出土地,为经济开发、公共设施建设或城市规划提供空间,具有较强的商业和公共服务属性。改造对象不局限于低端住宅区,可能涉及任何需要腾空的土地或房屋。
二、 补偿标准不同
棚改的补偿通常分为货币补偿和产权置换补偿两种,现实中往往更加倾向于安置房或原地回迁安置,保障居民的居住要求。在实践中,地方一般遵循着“先签约先选房” 的原则。不过国家现在大力支持货币化棚改,通过货币化安置等方式实施城中村改造,直接发钱给拆迁户。所以具体方式可能会因地区和项目的不同而有所差异。
拆迁补偿方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换,还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。在实践中,不管选择哪种方式都需坚持让利于民的原则,根据房屋市场评估价给予居民公平合理的补偿。
三、主导方不同
棚改是由政府主导并实施操作的,按照“政府主导,市场运作”的原则来实施。同时,因棚改涉及公共安全利益,对于少数不服从改造的情况,可通过行政征收、行政处罚程序等强制执行。
拆迁则更多是由政府引导或批准,按照“政府引导,开发商运作”的模式,多为城市规划和开发需求,可由人民政府组织统一拆迁、自行拆迁或委托拆迁,会涉及商业开发商。在特定情况下可能涉及到强制拆迁。
四、适用法律不同
棚改适用的法律主要包括《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收与评估办法》、《住房保障法》、《城市房地产管理法》等。
拆迁主要适用的法律是《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城乡规划法》等。
综上所述,棚改和拆迁在性质、补偿标准等多方面都存在明显的区别。最近货币化棚改又将掀起一波热潮,大家一定不要将棚改与拆迁混为一谈,保护好自己应当享有的合法权益。如果您有这方面的困扰,欢迎随时私信,为您解答!
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