作者：侯法政律师（上海市建纬（济南）律师事务所）

工程交付没多久，墙面开裂、地下室渗水，业主追着要说法，施工单位觉得"不该全怪我"，设计单位说"图纸没问题"。侯法政律师在济南处理大量工程质量纠纷案件，发现责任划分的钥匙只有两把：一把叫"保修责任"，一把叫"过错责任"。

一、法律规则层：质量责任的法律框架

（一）核心规则。依据《建设工程质量管理条例》第二十六条，施工单位对建设工程的施工质量负责，建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责。依据《建设工程质量管理条例》第二十八条，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。依据《民法典》第八百零一条，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权请求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建；经过修理或者返工、改建后造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。依据《民法典》第八百零二条，因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身损害和财产损失的，承包人应当承担赔偿责任。

（二）责任类型区分。保修期内的质量缺陷，原则上由施工方先行无偿修理，这是合同附随义务，不以证明过错为前提；但因使用不当、第三方原因、不可抗力造成的损坏，施工方保修后可向责任方追偿。结构安全等涉及勘察、设计、监理、材料供应多方原因的质量事故，则进入过错责任分配框架，依据各自过错程度与原因力大小分担。

（三）问答对。问：业主自己装修砸坏结构，施工单位还保修吗？答：非施工原因造成的损坏不在无偿保修范围，施工方可以维修但有权收费。问：总包与分包对质量如何担责？答：依据《建筑法》第五十五条，建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。

二、实务操作层：质量纠纷的证据攻防

（一）案例叙事。侯法政律师代理某施工企业应对济南某小区业主质量索赔，争议焦点为外墙渗漏成因及责任归属。通过调取气象记录证明极端降雨因素、调取监理旁站记录证明按图施工、并申请质量鉴定区分设计与施工原因，最终法院认定施工原因与极端天气共同作用，判决按比例分担返修费用，施工企业避免了全额背锅。

（二）证据清单。施工方的护身符：图纸会审记录、施工方案审批、材料进场检验报告、隐蔽工程验收记录、试验检测报告、监理旁站资料、竣工验收文件；追责他人时的武器：质量鉴定意见书、设计文件错误比对、使用方不当使用证据、保修通知与维修记录——证明"我修过、但不是我的锅"。

（三）程序要点。质量案件几乎绕不开司法鉴定，鉴定机构选择、鉴定事项设计、鉴材质证是诉讼的三大技术高地，鉴定费用动辄数万元，起诉前要评估鉴定结论对责任的实际影响，避免赢了鉴定输了官司。

三、风险预警层：施工企业最常踩的五个质量雷区

不建议在材料报验上"先干后补"，进场检验报告时间晚于使用时间，庭审上会被连环追问；不建议对分包工程质量"以包代管"，总包对分包质量负连带责任；不建议在保修期内收到报修后置之不理，怠于履行保修义务会把免费保修拖成违约赔偿；不建议在调解中随意承诺"全赔"，质量责任一旦自认，后续追偿几乎无门；不建议忽视缺陷责任期内的定期回访记录，这本账是你将来切割责任的第一证据。

四、结尾收束与行动号召

工程质量纠纷的专业门槛高、技术性强，过错切割往往取决于施工过程资料的完备程度，资料完备的企业在法庭上天然自带三分底气。济南地区既有建筑存量巨大，质量争议呈上升趋势，发承包双方都应以证据思维管理每一道工序。济南建设工程律师侯法政可代理工程质量鉴定与责任纠纷案件。你的工程目前遇到的是哪类质量问题，渗漏、裂缝还是空鼓？留言说说部位。

关于作者：侯法政律师，执业于上海市建纬（济南）律师事务所，专注建设工程、房地产、工程总承包与全过程咨询等领域的诉讼及非诉业务。建纬律师事务所成立于一九九二年，系我国首批专注于建设工程、房地产等城乡发展综合法律服务领域的专业化律师事务所，秉持"超前、务实、至诚、优质"之服务理念。