侯法政律师

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发包方擅自使用未验收工程后主张质量不合格,济南某法院不予支持

发布者:侯法政律师|时间:2026年05月23日|分类:律师随笔 |94人看过

济南某建设工程公司遭遇发包方擅自使用未验收工程后以质量不合格为由拒付工程款,经律师代理后法院依法不予支持发包方主张。在建设工程合同纠纷中,发包方擅自使用工程后的质量责任归属是司法实践中的重要问题,准确理解相关法律规定对于施工企业维权至关重要。

一、擅自使用:发包方的常见操作与施工方的维权难题

代理某施工企业处理工程质量争议,该企业在济南某酒店装修工程完工后,书面通知发包方组织竣工验收。发包方以即将举办重大活动为由,在未办理竣工验收手续的情况下擅自投入使用。使用半年后,发包方以装修存在质量问题为由拒绝支付尾款,并要求承担修复费用。

此类情形在建设工程领域并不鲜见。部分发包方在工程完工后,出于经营需要急于投入使用,但又不愿承担竣工验收后的付款义务,于是采取先使用后挑刺的策略,试图以质量瑕疵为由逃避付款责任。对于施工企业而言,如何在发包方擅自使用的情况下维护自身权益,是一个现实的法律难题。

二、风险放大:使用后的质量争议与工程款危机

发包方擅自使用工程后,工程即处于其控制之下,施工企业难以区分质量问题系施工原因还是使用原因所致。发包方可能将使用过程中的正常磨损、维护不当、二次装修甚至人为破坏归咎于施工质量,给施工企业带来不白之冤。

更为严峻的是,部分发包方在擅自使用期间对工程进行改造、添附,导致工程原貌改变,后续即使进行质量鉴定,也难以准确判断质量问题的成因及责任归属。在这种情况下,施工企业若不能有效运用法律规定进行抗辩,极易承担不应由其承担的质量责任。

三、律师介入:援引法律规定进行有力抗辩

接受委托后,我们立即调取工程完工通知、发包方擅自使用的证据、工程现状照片等关键材料。根据现行司法解释的明确规定,建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用后,又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的,人民法院不予支持;但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。

据此,我们提出核心抗辩观点:发包方在收到竣工验收通知后无正当理由未组织验收,擅自投入使用,依法应当视为其对工程质量的认可。现其以使用部分的质量问题主张权利,缺乏法律依据。同时,我们指出发包方主张的质量问题属于装修工程的一般瑕疵,而非地基基础或主体结构质量问题,不适用特殊质量保证责任。

四、结果呈现:法院驳回发包方质量索赔请求

济南某法院经审理认为,发包方在收到竣工验收通知后未组织验收,擅自投入使用,根据法律规定,应当视为其对工程质量的认可。发包方在使用半年后以装修工程存在质量问题为由拒付工程款,不符合法律规定,不予支持。最终判决发包方支付剩余工程款及逾期利息,驳回其质量索赔请求。

本案的胜诉,再次印证了法律对发包方擅自使用工程行为的否定性评价。作为山东建设工程律师,我们深知竣工验收环节的重要性,更懂得如何在发包方违规操作的情况下维护施工企业的合法权益。

五、专业提示:竣工验收与交付管理的三项核心要点

一、及时通知验收。工程完工后,立即以书面形式通知发包方组织竣工验收,明确通知日期及工程完工状态,通过有效送达方式固定证据。

二、拒绝擅自交付。在发包方未办理竣工验收手续即要求交付使用的情况下,应当明确拒绝或要求其出具书面说明,避免被认定为擅自交付或默认使用。

三、固定使用证据。若发包方强行擅自使用,应当及时通过拍照、录像、公证等方式固定其使用证据,为后续可能的纠纷处理提供事实依据。

竣工验收是建设工程合同履行的关键节点,涉及质量责任转移、付款义务触发、风险负担转换等多重法律效果,建议在专业律师指导下规范操作。如果您在竣工验收环节遇到法律问题,欢迎交流探讨。

侯法政律师执业于上海市建纬(济南)律师事务所,专注于建设工程、房地产、工程总承包与全过程咨询、公司与商事等领域的诉讼及非诉业务。建纬律师事务所自1992年成立以来,始终秉持“超前、务实、至诚、优质”的服务理念,为众多建设工程企业提供专业、高效的法律服务。


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