为了一个项目,几家公司商量好一起围标,谁中标、谁陪标,看似天衣无缝,实则处处留痕。围标串标的法律后果有多严重?我是侯法政律师,来自上海市建纬(济南)律师事务所,专注建设工程法律实务。随着招投标监管日益严格,围标串标被查处后倒查追责的案例越来越多。
先说结论:围标串标不仅导致中标无效、合同无效,还可能面临行政处罚,情节严重的构成串通投标罪,追究刑事责任。
一、围标串标的法律规制
《招标投标法》明确规定,投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,中标无效。构成犯罪的,依法追究刑事责任。《刑法》第二百二十三条规定的串通投标罪,正是针对情节严重的串通投标行为。
问:只是和朋友的公司商量了一下报价,没中标,也构成违法吗?答:围标串标的认定不以中标为要件。只要有串通投标的行为,就可能面临法律风险。司法实践中,通过投标文件的雷同、报价的规律性差异、MAC地址相同等线索认定围标串标的案件并不少见。
二、代理实践:中标后的合同危机
在我处理的案件中,有的企业中标并施工完毕后,因被认定围标导致中标无效、合同无效,结算只能参照合同关于工程价款的约定折价补偿,前期精心设计的合同条款几乎全部落空;有的企业相关责任人被追究刑事责任,公司被列入失信名单,数年无法参与投标。
围标串标本质上是一场高风险的赌博:赢来的项目可能随时归零,输掉的自由更是无法用金钱衡量。
三、专业提示:招投标合规的三条底线
第一,独立编制投标文件。不与任何其他投标人协商报价、共享标书。第二,规范使用电子招投标系统。不同投标人使用同一网络、同一设备投标,是认定串标的重要线索。第三,建立合规审查机制。重大投标项目由法务或外部律师进行合规审查,防患于未然。
不建议企业抱着行业潜规则的心态参与围标串标,更不建议在投标环节做任何虚假承诺。监管趋严是必然趋势,合规才是唯一的出路。
你参与过投标吗?见过哪些投标环节的套路?欢迎评论区交流。招投标合规和争议解决专业性强,不建议委托没有相关实务经验的律师处理。
我是侯法政律师,上海市建纬(济南)律师事务所律师,专业领域涵盖建设工程、房地产、自然资源与基础设施等诉讼及非诉业务。建纬律师事务所成立于一九九二年,系我国首批专注于城乡发展综合法律服务领域的专业化律师事务所。
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