四川省XX与A租赁合同纠纷一审民事判决书

律师观点分析

四川省XXXX与A租赁合同纠纷一审民事判决书 四川省XX中市人民法院 民事判决书 （2010）阆民初字第2459号 原告四川省XXXX， 法定代表人A，场长， 委托代理人A，四川XX律师事务所律师， 被告A， 委托代理人A，阆中市水观法律服务所法律工作者， 原告四川省XX诉被告A某租赁合同纠纷一案本院受理后，依法由审判员组成合议庭公开开庭进行了审理，原告四川省XX委托代理人A、被告B及其委托代理人C到庭参加了诉讼， 原告诉称，被告A多年租赁原告“城园19区”场地，合同一年一签，年租金为4，800元，双方签订的合同中明确约定，合同期满被告不恢复其耕地原貌和不按时归还原告土地，则每拖延一天支付500元违约金给原告，原、被告最后签订的合同期限为2009年1月1日至2010年1月1日，合同期满后，因为四川省农业厅将原告的场地确定为桑品种育种基地，原告不再续包，原告向被告发出通知不再续租，要求腾退和交付场地，但被告不予理睬，至今未腾退和交付场地，诉请判令：1、被告向原告腾退交付所租赁的“城园19区”场地，2、被告向原告支付合同期满后至腾退之日止的场地租金，3、被告向原告支付违约金10，000元，4、诉讼费由被告承担， 被告辩称，原、被告的租赁合同无效，原告的场地系农用地，不能出租，故因违反法律法规而无效；合同显失公平，在签订合同时，被告已投入大量资金，被告应给予原告经济补偿， 经审理查明，被告A与原告长期签订《桑园土地承包合同书》，合同实行每年一签，约定原告将其“城园19区”3亩土地发包给被告杨某某使用，合同最后一次签订期限为2009年1月1日至2010年1月1日，承包费用为每亩1，600元，合计金额为4，800元，期满后，原告需继续发包时，同等条件下，被告A优先承包权，到期不付款，原告XX采取任何措施终止合同，一切后果及全部经济损失由被告承担，该合同约定，合同期满后被告不恢复耕地原貌或不按时归还原告土地，则每拖延一天承担违约金每天500元，2009年8月14日，四川省农业厅发文将原告确定为四川省蚕、桑品种遗传资源保护单位，因此，合同期满后，原告于2010年5月3日向被告杨某某发出书面通知，要求收回所租赁的场地，不再出租，被告A收到通知后，至今未腾退交还土地，A同时查明，被告A租赁原告的土地后，对租赁的土地进行了硬化，并在上面修建了房屋，用于经营农家乐，取名“金土地”，另查明，原告租赁给被告杨某某的土地，土地使用证登记的用途为蚕桑生产， 认定上述事实，有《桑园土地承包合同书》、《土地使用证》、收款收据、《关于同意四川省阆中蚕种场为四川省蚕、桑品种遗传资源保护单位的批复》、《通知》、照片以及双方当事人的当庭陈述等为据， 本院认为，原告四川省XX将其名下的土地发包给被告杨某某使用，虽名为发包，但从合同内容来看，双方形成的是租赁合同关系，原告所出租的土地，登记的使用用途为蚕桑生产，被告租赁土地之后用于经营“农家乐”，改变了使用用途，但合同内容系双方真实意思表示，并不违反效力性规范，合同合法有效，对原、被告双方具有法律约束力，现原、被告双方签订的《桑园土地承包合同书》期限已满，由于客观原因原告不同意继续出租，原、被告之间的合同关系已经终止，合同终止后，被告A理应按照合同约定腾退租赁场地，并向原告返还，原告要求被告腾退并交付所租赁的“城园19区”场地的请求，于法有据，本院予以支持，合同期满后，被告一直未腾退场地向原告交付，超期占用场地，应当承担相应的土地占用费，原告主张按场地租金标准支付，本院认为合理，予以支持，本院酌定被告杨某某按4，800元／年的标准向原告支付场地占用费，被告长期占用场地，不予腾退的行为构成违约，按照合同约定，应当承担违约责任，但原告主张的超期占用场地租金已能对其损失予以填补，原告亦未向本院提供证据证明因被告的违约行为造成的其他损失，故对原告要求被告支付违约金的请求，本院不予支持，据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十一条、第一百一十三条、第二百三十五条以及《中华人民共和国土地管理法》第四条之规定，判决如下： 一、被告杨某某在本判决产生法律效力之日起二十日内向原告四川省XX腾退其租赁的原告“城园19区”3亩土地， 二、被告A在本判决产生法律效力之日起二十日内按4，800元／年的标准向原告四川省XX支付从2010年1月2日起占用的原告“城园19区”3亩土地的土地占用费至其腾退该场地并向原告交付后止， 三、驳回原告四川省XX的其他诉讼请求， 案件受理费300元，由被告A负担， 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息， 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内直接向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南充市中级人民法院， 审判长秦国 审判员A 审判员B 二〇一五年九月十四日 书记员C