代理人事争议寻回工龄，劳动者顺利退休成功案例

律师观点分析

    现在面临退休劳动者，有部分面临工龄审定存在偏差的问题，比如某一段工龄无法确认。这样就导致了劳动者总计工龄不满15年，无法办理退休的情况。有一些是因为时间比较久远，原单位已经注销或无法联系，还有一些是档案丢失。

   近日，蔺律师办结了一件因为事业单位没有及时转移档案，导致劳动者工龄无法认定的案件。蔺律师通过人事争议，巧妙地解决了工龄认定中材料缺失的问题。

一、案情简介

    Y师傅（以下称为当事人）1984年毕业，后分配到某机械厂工作，1991年调入本案被申告某局工作。1998年因为国家机关改制，当事人被某环卫局录取，但是因为当事人同时被多家单位录取，最终当事人入职到了某民营企业。离职时由于双方法律意识均不健全，没有办理离职手续，当事人的档案一直在被告某局处，某局没有转移档案。

    因为被告一直没有转移档案，至今当事人无法自行缴纳社保。在办理转档时，人社局告知档案材料不全，无法确定在1991年至1998年的工龄。如果放弃这段工龄，当事人再自行缴纳社保，到达退休时的工龄肯定是不足15年的，为此当事人于被告某局一直在协商。因某局无法开具证明，故当事人找到蔺律师来寻求解决方法。

二、蔺律师代理思路

    当事人系事业编人员，其人事关系解除的主要原因主要有聘用合同终止、人事单位开除、劳动者提出辞职等。但是当事人1998年辞职时事业单位还未实行聘用制。蔺律师通过法律搜集，找到了适用于当时的人调发[1990]19号文件，又再次与人社局沟通，最终决定通过提起人事争议的方式来确定离职时间及离职原因。

    人事争议不同于劳动争议，仲裁员在审理人事关系解除时并不以双方当事人合意为准，人事争议强调“组织性”。因为目前被告无法解释清楚人事关系解除原因，当事人一方完全可以撤诉后另案要求确认至今的人事关系，这样也是被告不想看到的结果。因为在此基础上，蔺律师带领当事人与被告协商，被告找到了当时经办此事的领导班子，证实了当事人的离职时间及原因。

三、案件结果

    案件审理结果支持了当事人的仲裁请求，确认了当事人系1998年因为辞职而解除的人事关系。

    当事人凭借该仲裁文书，顺利的确认了工龄，将档案转移至街道并开始自己缴纳社会保险。当事人只要再缴纳一年的社保，就可以正常办理退休手续了。案件顺利结案。