银行卡异地冻结如何解封？

最近这段时间很多朋友咨询银行卡异地冻结的问题，我们团队最近也成功办理了几起冻结解封的案例，帮助当事人解冻资金数百万元。这里将银行卡冻结及解冻的相关问题做个总结，分享给大家，希望对大家有用。这里说的冻结不包括多次输入密码错误导致的技术性冻结。这里所说“冻结”如不明确说明的话，是包含止付、冻结、扣押等多种情形的，在需要细分具体冻结类型时会做说明。

一、哪些情形容易被冻结？

根据我的办案经验，目前银行卡被冻结最多的情形是参与网赌，有的朋友是投注就被冻结，更多的是赚钱之后提现被冻结。其次就是炒虚拟币，很多朋友是出售虚拟币之后提现被冻结。第三是出租出借银行卡给他人用于跑分，这种就更不用说了，大多不仅会冻结，后续还很有可能被追究帮信罪甚至掩饰隐瞒犯罪所得罪的刑事责任。第四种是网贷冲流水，账户突增资金往来，其中有涉案资金被冻结。第五是生意人日常合法的经济往来较大，其中混入不法资金被冻结。第六种就最无辜了，网络诈骗的受害人因为曾向诈骗集团掌握的账号转过账，也有可能被冻结。以上只是比较集中的几种冻结原因，不能涵盖全部内容。

二、冻结机关是什么？

一般异地冻结的负责机关都是公安机关，虽然根据相关法律规定，人民检察院和人民法院也有权限冻结、扣押涉案资产，但正常情况下公安机关都是一线办案单位，需要冻结的在公安机关就给冻结了，在公安阶段未冻结的，之后的检察院法院也不会轻易采取冻结措施。

公安机关是统称，在出具相关法律文书时，用的章是某某公安局或者公安分局的印章，具体冻结部门大概率是反诈中心，还有可能是经侦，也有较少情况是刑警，具体要看案件在哪家部门手中承办。

三、冻结资金会不会被扣划没收？

公安机关的冻结只是为了防止涉案资金流转，但公安机关是无权处理冻结资金的。只有人民法院有权决定涉案资金的最终处理，是没收还是发还还是拍卖。所以只要案件没有经过法院审理，公安机关是不会将财产没收的。如果资金不急用或者金额不大，可以放心放着，等法院判决发还也可以。

四、冻结期限是多久？

第一种情形是紧急止付。根据人民银行《关于建立电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制的通知（2016）》的规定，如果是公安机关紧急止付的话，期限是48小时，自止付开始时起算。如果是二级卡、三级卡等，公安机关延伸止付的话，期限同样也是48小时。如果公安机关不采取后续措施，止付期限届满的自动解封。

第二种情形是临时冻结。这个程序一般在公安机关办案中不适用，在反洗钱行动中有适用，期限也是48小时，根据《中华人民共和国反洗钱法》第二十六条第三款的规定，临时冻结不得超过四十八小时。金融机构在按照国务院反洗钱行政主管部门的要求采取临时冻结措施后四十八小时内，未接到侦查机关继续冻结通知的，应当立即解除冻结。

第三种就是我们通常所说的冻结了。根据两高一部颁布的《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》：

第二十六条 冻结存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金，或者投资权益等其他财产的期限为六个月。需要延长期限的，应当经作出原冻结决定的县级以上公安机关负责人批准，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不得超过六个月。
对重大、复杂案件，经设区的市一级以上公安机关负责人批准，冻结存款、汇款、证券交易结算资金、期货保证金等资金的期限可以为一年。需要延长期限的，应当按照原批准权限和程序，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不得超过一年。
冻结债券、股票、基金份额等证券的期限为二年。需要延长冻结期限的，应当经作出原冻结决定的县级以上公安机关负责人批准，在冻结期限届满前五日以内办理续冻手续。每次续冻期限最长不得超过二年。
冻结期限届满，未办理续冻手续的，冻结自动解除。

简化来说，区县公安冻结账户期限为半年，每次期满可以延期半年，到期不续自动解除。案情重大复杂的，地级市公安机关可以决定冻结一年，每次期满可以延期一年，到期不续自动解除。

五、申请解冻的流程

1、发现银行卡被冻结之后，先携带身份证到银行查询冻结类型，如果是紧急止付，问题不大，询问清楚止付起止时间，等待止付期满尽快将资金转出。如果可以成功转出，说明公安机关没有采取进一步的冻结措施，没什么大问题，如果仍然无法转账，那就说明账户被冻结。

2、根据《关于建立电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制的通知（2016）》的规定：冻结账户。公安机关应当在止付期限内，对被害人报案事项的真实性进行审查。报案事项属实的，经公安机关负责人批准，予以立案，并通过管理平台向止付账户开户行总行或支付机构发送“协助冻结财产通知报文”。银行或支付机构收到“协助冻结财产通知报文”后，对相应账户进行冻结。在止付期限内，未收到公安机关“协助冻结财产通知报文”的，止付期满后账户自动解除止付。

所以银行只要协助冻结账户，肯定是收到公安机关的冻结文书的，我们可以向银行查询冻结的决定机关、承办部门、承办人及联系方式。尽可能询问详细，避免重复查询。银行有义务配合，如果银行拒不配合，可以向当地人民银行查询或者投诉。

3、与冻结机关承办人沟通，详细了解被冻结的原因，最好具体到哪天哪笔资金出现问题。如果冻结机关在本地，最好直接上门询问，如果在外地，可以通过电话或者委托律师询问。

4、如果资金确实涉案，可以到承办单位公安机关做笔录，如实说明情况，先解决刑事问题，避免刑事责任，然后再考虑银行卡解冻的问题。比如网赌可能要做相应治安处罚，跑分可能会被立案帮信办理取保等强制措施。这个时候银行卡解冻可能还是相对次要的问题了。

5、即使该笔资金确实是违法犯罪行为有关，比如是自己参与网赌等行为所得，可以论述账户中其他资金合法性，根据《公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定》第二十七条的规定，冻结涉案账户的款项数额，应当与涉案金额相当。不得超出涉案金额范围冻结款项。也就是说，哪怕账户里确实进了非法资金，自己也知情，也可以将合法资金剥离，只冻结违法资金。

6、如果银行卡资金往来不是自己违法犯罪资金，那就整理相关证据材料和银行卡交易流水，对涉案资金做出说明，重点论述该笔资金往来的合法性，说明自己与犯罪事实无关，资金也非违法犯罪所得。

7、公安机关经过审查，认为资金确与违法犯罪无关的，会尽快解封。如果资金与违法犯罪有关，但当事人不知情的，会扣划或者冻结相应资金或者要求当事人另行支付资金，然后解封。我办过的几个就是账号里进入了诈骗资金，当事人另外向公安机关把等额资金上缴，然后银行卡解封。

8、公安确认解封之后，会向银行发文，银行一般会直接解封。但也有可能银行在解除司法冻结之后，根据金融机构内部的管控名单冻结，这种就属于金融系统管理性或者保护性的冻结，可能需要公安机关出具资金不涉案证明，然后在银行签署提交承诺书之类的文件，再向银行申请解封，或者通过向人行投诉要求解封。

六、律师如何帮助账户解封

根据《刑事诉讼法》规定，

第一百一十七条 当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于司法机关及其工作人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告：
（一）采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的；
（二）应当退还取保候审保证金不退还的；
（三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的；
（四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的；
（五）贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。
受理申诉或者控告的机关应当及时处理。对处理不服的，可以向同级人民检察院申诉；人民检察院直接受理的案件，可以向上一级人民检察院申诉。人民检察院对申诉应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。

这是律师代理账户解封的法律依据。

律师办理此类案件具有极大优势。

首先是节省当事人的时间精力和办事成本。如果被冻结资金不多，那就没必要委托律师准们办理，等待司法机关自行解冻就好。但如果冻结金额较大，办理路程较远，或者资金急用，这种情况下律师的优势就非常明显了。因为司法机关办事都是在工作日，当事人一般都有自己工作生活，工作日奔走需要请假。但委托律师之后就可以正常工作生活，将全部事情交由律师办理。

其次律师在搜集整理证据材料和书写文书时更加专业，可以根据当事人的实际情况和需求指导当事人搜集证据，同时按照当事人的需求书写申诉文书和材料。更容易说服公安机关相信资金确实与案件无关，或者部分资金涉案不能影响其他资金使用。有助于尽快解封。《刑事诉讼法》第一百四十五条也明确规定，对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。

第三律师对司法机关的办案单位和运作模式及投诉渠道更加熟悉，可以事半功倍地与办案人员对接，帮助资金解冻。

第四律师具有丰富实务经验，可以最大限度帮助当事人预判在解冻过程中可能触及的法律责任，比如网赌、帮信、涉诈等，以及这些事由可能会产生的法律后果。避免当事人自己申请解冻过程中稀里糊涂乱认责任而不自知。

以上就是关于银行卡被异地冻结的常见问题的梳理，希望对大家有用。大家也可以留言咨询，或者帮助大家设计解冻方案。