律师观点分析
通渭县人民检察院以通检院公诉刑诉[2019]105号起诉书指控被告人曹X1、曹X2、孟X1犯聚众扰乱社会秩序罪、妨害公务罪，被告人曹X3、赵X1、权某、郭X1犯聚众扰乱社会秩序罪，被告人任X1、张X1犯妨害公务罪，于2019年12月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。通渭县人民检察院检察员许XX出庭支持公诉，被告人曹X1及其辩护人王X、被告人曹X2及其辩护人王XX、被告人郭X1及其辩护人周XX、被告人孟X1、权某、赵X1、曹X3、任X1、张X1均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，通渭县XX厂和通渭县XX厂分别成立于2017年7月5日、2017年9月29日，砂厂证件合法齐全，均在规定的范围和期限内作业，无违法开采行为。2018年底，被告人曹X1提议阻挡砂厂采砂，被告人权某、赵X1、曹X3等人积极参与商议阻挡砂厂采砂事宜后，曹X1组织本社村民开会，与全社村民达成阻挡砂厂采砂的合意。2019年4月至5月，曹X1在“花阳屲便民信息交流群”、“花阳屲社家长群”等微信群提议阻挡上述砂厂生产，曹X1、权某、赵X1、曹X3、郭X1、妙X1（不起诉）在微信群积极发表阻挡采砂的言论，协商阻挡采砂方法、煽动村民参与挡砂。2019年5月9日至5月底，被告人曹X1、权某、赵X1、曹X3、郭X1、曹X2、孟X1、雷X（不起诉）等人积极参与阻挡砂厂的正常生产，致使砂厂停产，造成严重损失。
2019年5月25日，通渭县公安局民警在陇川镇石峰XX核查通渭县扫黑办转办的涉黑涉恶线索时，被告人曹X1、曹X2、孟X1、任X1、张X1、王X2（不起诉）、李X4（不起诉）等人围攻、辱骂、威胁、撕扯、殴打民警，致使民警滞留长达六小时，导致核查工作无法进行。
上述事实，各被告人在庭审中均无异议且有经当庭举证、质证并经认证的的书证接处警情况登记表、受案登记表、受案回执、立案决定书、传唤证、拘留证、逮捕证、取保候审决定书、释放证明、接受证据材料清单、营业执照、河道采砂许可证、取水许可证、环境影响评价报告书的批复、防洪评价报告的批复、通渭县水务局准予行政许可决定书、通渭县河道普通建筑用砂权挂牌出让成交确认书、通渭县河道普通建筑用砂采砂权挂牌出让公告、接受证据材料清单、营业执照、河道采砂许可证、取水许可证、环境影响评价报告书批复文件、通渭县水务局防洪评价报告批复文件、视听资料制作书面说明、行政处罚决定书、收据、刑事判决书、通渭县公安局文件复印件、照片、户籍证明、调取证据通知书、通渭县水务局对宏晨、金谷源砂厂采砂区域界定情况的说明、《石峰村花阳屲社全体村民会议记要》、证据保全清单、证据保全决定书、扣押清单、发还物品清单，证人高X、马X、张X2、赵X3、李X1、党某、曹X5、任X2、任X3、妙X2、曹X6、王X1、郭X3、孟X2、侯X、杨X、潘X、陈X、安X、梁X、伍某、益X、李X2、李X3的证言，被告人曹X1、曹X2、孟X1、曹X3、赵X1、权某、郭X1、任X1、张X1、妙X1、王X2、雷X、李X4的供述与辩解，现场勘验、检查、扣押笔录，视听资料，电子数据、电子数据勘查取证工作记录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人曹X1、曹X2、孟X1、权某、赵X1、曹X3、郭X1聚众扰乱社会秩序，致使通渭县XX厂和陇川XX某厂的生产、经营工作无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，依法应予以惩处。被告人曹X1起组织作用，是首要分子；被告人曹X2、孟X1、权某、赵X1、曹X3、郭X1是积极参加者。被告人曹X1、曹X2、孟X1、任X1、张X1以暴力、威胁方法阻碍公安民警依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，依法应予惩处。公诉机关指控各被告人的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人曹X1、曹X2、孟X1的行为均构成数罪，依法应数罪并罚。被告人曹X1虽然经公安机关电话传唤到案，但仍然具有到案的主动性与自愿性，到案后如实供述了自己的犯罪事实，可以认定为自首，依法可从轻或者减轻处罚；其余被告人到案后能如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚。被告人曹X1的辩护人关于曹X1有自首、自愿认罪、认罚、初犯、偶犯等从轻或者减轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。被告人曹X2的辩护人关于曹X2系初犯、偶犯、自愿认罪、认罚，可从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳，其他意见不能成立，不予采纳。被告人郭X1的辩护人关于郭X1有坦白情节、自愿认罪、认罚，可从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。结合被告人曹X1、曹X2、孟X1、权某、赵X1、曹X3、郭X1、任X1、张X1的犯罪事实、情节、认罪态度、悔罪表现和对社会的危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会，可宣告缓刑。
综上，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百七十七条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人曹X1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年；犯妨害公务罪，判处拘役五个月，缓刑七个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，缓刑三年；
被告人曹X2犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；犯妨害公务罪，判处拘役五个月，缓刑七个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，缓刑一年；
被告人孟X1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；犯妨害公务罪，判处拘役五个月，缓刑七个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，缓刑一年；
被告人赵X1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；
被告人曹X3犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年；
被告人权某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年；
被告人郭X1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒九个月，缓刑一年；
被告人任X1犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑六个月；
被告人张X1犯妨害公务罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省定西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。
王志红律师