律师观点分析
粟某某与衡阳市人力资源和社会保障局行政确认二审行政判决书
文书内容
湖南省衡阳市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）湘04行终109号
上诉人(原审原告)粟XX，女，1971年11月7日出生，汉族，住湖南省衡阳县，
委托代理人A，湖南XX律师事务所律师，
被上诉人（原审被告）衡阳市XX，住所地：衡阳市高新技术产业开发区芙蓉XX，
法定代表人A，该局局长，
委托代理人A，湖南XX律师事务所律师，
委托代理人A，女，1982年10月31日出生，汉族，衡阳市XX副科长，
第三人湖南省XX公司，住所地：衡阳市芙蓉XX，
法定代表人A，该公司董事长，
上诉人A因被上诉人衡阳市XX（以下简称“市人社局”）不予认定工伤决定一案，不服湖南省衡阳市蒸湘区人民法院（2016）湘0408行初36号行政判决，向本院提起上诉，本院2016年11月7日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年12月14日公开开庭审理了本案，上诉人A委托代理人B，被上诉人市人社局委托代理人A、B到庭参加诉讼，第三人湖南省XX公司（以下简称“衡州公司”）经传票传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结，
原审查明，原告A与B系夫妻关系；B与第三人衡州公司存在事实劳动关系，A生前在第三人衡州公司承包建设的湖南XX第三标段工程项目部从事木工工作，2015年5月11日13时3分许，A搭乘工友B驾驶的XXＤ×××××号普通二轮摩托车，沿衡阳市雁峰区蒸湘XX由南向北左转横穿行驶至丰霖建筑有限公司地段时，被同向行驶的A驾驶的XXＤ×××××号小轿车碰撞，造成A受伤，A经抢救无效死亡的道路交通事故，2015年7月21日，衡阳市公安局交通警察支队雁峰区大队（以下简称“雁峰XX”）作出了衡公交重认字[2015]第201XXXX0026-1号《道路交通事故认定书》，认定A在此次事故中无责任，2016年2月2日，原告A向被告市人社局提出工伤认定申请，2016年3月19日，被告市人社局作出（2016）衡工伤不认字1009号《不予认定工伤决定书》，认定A于2015年5月11日下午1时乘坐同事B的摩托车到曾做工的合江套廉租房工地拿工资，途中受到的非本人主要责任的交通事故死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条第六项认定为工伤的情形，不予认定为工伤，原告A不服，提起诉讼，
原审认为，本案争议的焦点是A是否系回家途中遭遇非本人主要责任的交通事故死亡，是否应认定为工伤，该院认为，雁峰XX分别于2015年5月17日、7月23日、11月15日对A2和B所作的询问笔录，客观真实的证实了2015年5月11日13时许，A、B等人约定到合江套廉租房工地去讨要工钱，在途中发生交通事故，A经抢救无效死亡的事实，原告虽申请了证人A1、A2出庭作证，但其二人在法庭中陈述，事故发生当天A乘坐B的摩托车，并未告知是回家还是去合江套工地讨要工钱，现被告方举证证实了A系去合江套廉租房工地讨要工钱，原告方对其诉讼主张负有举证责任，因原告举证不能，对原告主张的事故发生日，A系回家途中遭遇交通事故身亡的事实，不予认可，综上，被告市人社局作出的（2016）衡工伤不认字1009号《不予认定工伤决定书》事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，原告请求予以撤销的理由不充分，据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告A的诉讼请求，案件受理费50元，由原告A负担，
A不服一审判决上诉称：原审认定事实错误，采信证据和适用法律不当，A确系在上下班途中的合理时间，合理路线范围内发生自身无责的交通事故，应当被认定为工伤，雁峰XX调查对象的陈述前后不一致，市人社局在一审提交的证据亦前后矛盾，不能自圆其说，相反，上诉人的两位证人出庭作证，并接受质证，能够印证A是在回家途中发生交通事故死亡，请求二审法院依法撤销原审判决和市人社局作出的《不予认定工伤决定书》并责令其重新作出行政行为，
被上诉人市人社局答辩称：一、被答辩人的上诉理由无事实依据，一审法院认定事实清楚；二、被答辩人的主张于法无据，答辩人不予认定工伤适用法律正确、程序合法，请求二审法院依法驳回被答辩人的上诉请求，维持原判，
当事人在一审提交的证据已随案件移送本院，经审查，一审采信的证据可以作为认定本案事实的依据，
本院认为，原审认定雁峰XX分别于2015年5月17日、7月23日、11月15日对A2、B所作的询问笔录，客观真实地证实了2015年5月11日13时许，A、B等人约定到合江套廉租房工地去讨要工钱，在途中发生交通事故，A经抢救无效死亡的事实；B虽申请证人C2、C1出庭作证，但不能证明A系回家途中遭遇交通事故身亡的事实，以此确认市人社局作出的（2016）衡工伤不认字1009号《不予认定工伤决定书》事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，判决驳回A的诉讼请求并无不妥，因此，A上诉提出原审判决采信证据不当的理由，与客观事实不符，本院不予支持，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：A驳回上诉，维持原判，
二审案件受理费50元，由上诉人A负担，
本判决为终审判决，
审判长 A
审判员 丁枥澎
审判员 B鸣
二〇一七年一月十二日
书记员 张文珍
附：相关法律条文
《中华人民法制行政诉讼法》
第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）、原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）、原判决、裁定认定事事错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；
（三）、原判决认定基本事实不清，证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）、原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，
……
王斌律师