小区房屋外墙瓷砖坠落砸伤路人业主是否承担责任

【案情】

2018年10月某日，李某如往常一般饭后在小区遛狗，路过小区某住宅楼时，该栋住宅楼外墙瓷砖坠落，砸中正在遛狗的李某，导致李某受伤，住院治疗花费2万余元。事后，李某认为，该栋住宅楼的产权人、使用人为全体业主，因此将该楼全体业主告上法庭，要求承担侵权责任。

　　【分歧】

　　本案存在的分歧：业主是否为本案的责任主体，小区房屋外墙瓷砖的坠落业主是否应该承担责任？

　　第一种观点认为，根据侵权责任法第第八十五条建筑物等脱落坠落致害责任的规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。该法条规定的归责原则为过错推定原则，因此该观点认为，业主既是建筑物的所有人又是建筑物的使用人，如果业主不能证明自己没有过错，就应当承担侵权责任。

　　第二种观点认为，业主虽然是房屋的所有人以及使用人，但在本案中不应当承担侵权责任，因为业主已经将小区的物业承包给了物业公司，物业公司负责小区的管理，在本案中，责任主体应为小区物业，而非业主。

　　【上海牛方兴律师评析】

　　笔者赞同第二种观点，主要理由如下：

　　针对《中华人民共和国侵权责任法》八十五条中规定的搁置物、悬挂物应当作具体分析，如果是花盆、茶杯或者其他一般生活用品从建筑物坠落将行人砸伤，因该类物件完全在业主自身的掌控、管理之内，如果建筑物的业主在此种情况下无法证明自己不存在过错，则需要承担侵权责任。但在本案中，坠落下来的是房屋外墙的瓷砖，对于外墙的瓷砖，业主完全谈不上对其进行掌控与管理，因此在这种情况下，要求业主承担责任，于情于理均站不住脚。

　　根据《物业管理条例》第二条规定，物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。全体业主虽然是房屋的所有人与使用人，但业主选聘了物业公司，对于房屋以及其配套设施的维修、养护、管理已经外包给了物业公司，根据物业服务合同，物业公司在收取物业费的同时也应当承担相应的义务，勤勉谨慎地对小区进行管理，履行好自己的责任以及义务。小区房屋的外墙瓷砖应在物业公司的管理范围之内，如果物业公司不能证明其不存在过错，则在本案中，物业公司因对小区的管理不善导致瓷砖脱落造成侵权，其应当承担侵权责任。

综上，笔者认为，业主不是本案的的责任主体，责任主体应为小区的物业公司，业主可向法庭申请追加小区的物业管理公司为本案被告。

上海牛方兴律师：13918656196