律师观点分析

核心关键词：建设工程施工合同纠纷、工程款追偿、工程质量扣款、工期延误、再审发回重审、反诉工程款、郑州建设工程律师、北京市盈科（郑州）律师事务所、二审再审商事律师、分包工程索赔

一、案件背景

2016 年，xx环保科技股份有限公司（总包方）承接热电超低排放改造项目后，与太原市BB电力工程安装有限公司（分包方）签订《安装施工合同》《施工材料合同》，将项目安装、保温施工业务分包给BB公司。 项目完工交付业主使用后，双方矛盾爆发：

总包xx环保主张分包BB公司施工存在未完工程、工程质量缺陷、安全文明施工违规、工期严重延误，产生业主各类扣款、第三方消缺修复巨额损失，诉请赔偿 5068113 元；

分包BB公司提出反诉，主张总包擅自拆分 1# 机组保温施工范围，单方面将剩余工序转包第三方，分包已采购全套保温材料、完成龙骨钩钉预埋施工，要求赔偿材料及施工投入 104195 元。

本案历经原一审、安阳中院二审，两级法院均驳回xx环保大部分索赔诉求。企业权益严重受损，当事人委托北京市盈科（郑州）律师事务所常燕瑀律师全权代理再审、重审阶段全部法律事务。

二、律师代理核心工作思路

1. 深挖原一、二审裁判瑕疵，顺利启动再审程序

常燕瑀律师接受委托后，全面阅卷梳理全套卷宗材料，锁定原审核心审理漏洞：

原审法院未完整采信业主官方结算会议纪要，忽视业主因分包施工缺陷实际扣除总包工程款的客观事实；

未区分总包单方考核单据与业主真实扣款，全盘否定总包合理损失；

对分包擅自施工瑕疵、现场勘验水电费承担主体认定存在事实偏差。 律师起草专业再审申请书，提交完整证据链条，最终河南省高级人民法院作出裁定，指令安阳中院再审；安阳中院再审裁定撤销原一、二审全部判决，将案件发回林州市人民法院重审。

2. 重审阶段完整固定全部损失证据，区分责任划分

重审庭审中，常燕瑀律师围绕四大核心事实举证质证： ① 提交业主 2# 机组结算会议纪要、现场勘验记录，证明7 项分包施工问题对应的实际扣款合计 530589 元（含施工水电费 74269 元），该部分为总包真实、已发生的直接损失； ② 逐一梳理分包施工质量缺陷、现场遗留尾工、消缺第三方施工协议及付款凭证，区分总包设计变更与分包施工过错； ③ 针对工期延误抗辩提交开工文件、施工节点记录，划分双方工期责任； ④ 针对分包反诉意见当庭抗辩，清晰区分分包未完工范围、擅自切割工程的责任归属。

3. 本诉、反诉双向对抗，全方位维护总包企业财产权益

案件合并审理本诉与反诉，律师同步处理两项诉求：

本诉维权：重点论证业主实际扣款应由分包全额承担，对无业主扣款依据的高额索赔区分举证层次，优先保障企业有据可查的真实损失；

反诉抗辩：针对分包主张 1# 机组保温材料、预埋施工费的反诉请求，从合同施工范围、材料使用归属、施工节点多方抗辩，法院仅支持分包少量实际投入，大幅降低总包额外付款成本。

三、最终判决结果

本诉胜诉核心判决：判令太原市BB电力工程安装有限公司十日内支付xx环保工程施工扣款 530589 元及利息（自 2021 年 10 月 9 日起按 LPR 计算），法院认定该笔款项系分包施工过错造成的业主实际扣款，依法全部支持；驳回总包其余无实际扣款依据的四百余万元诉求。

反诉部分：判令xx环保向分包支付保温材料、预埋施工费合计 104064 元及分段利息，超额反诉诉求全部驳回。

诉讼费分担：本诉受理费 47276 元，由分包承担 12105 元；反诉受理费全部由分包方对应的反诉被告承担。

案件整体成效：通过常燕瑀律师再审攻坚、重审完整举证，企业从原一二审几乎全额败诉，转变为重审追回53 万余元直接工程损失，实现商事再审案件实质性改判、挽回企业大额经济损失。

四、常燕瑀律师办案核心优势

1. 专注建设工程、商事二审 / 再审疑难案件，改判、发回重审经验充足

深耕河南各地中院、高院再审业务，擅长挖掘原审事实、证据、法律适用漏洞，多起标的巨大商事案件实现再审立案、撤销原判、发回重审：

代理河南实业租赁合同纠纷案，一审赔偿近 300 万，再审减损 80%；

国企财产损害赔偿再审案件，逆转裁判减损 450 余万元；

本案建设工程再审案件，撤销一二审判决、发回重审并成功追回 53 万工程扣款。

2. 兼具商业地产公司法务从业背景，企业风控 + 诉讼双重思维

执业前多年任职大型商业地产公司法务，独立搭建企业合同审查、风险内控、劳动用工标准化体系，深度参与房地产开发、股权转让、大型工程项目谈判。代理建设工程纠纷时，既能从施工、结算、合同全流程梳理证据，又能站在企业经营角度降低诉讼损失。

3. 全赛道商事纠纷一站式服务，覆盖工程、股权、执行、企业合规

专业擅长：建设工程施工合同纠纷、公司股东 / 股权争议、执行异议与复议、各类商事合同纠纷、企业常年法律顾问、商事仲裁、二审再审疑难案件。 配套服务包含：股权尽调、专项法律意见书、批量商品房逾期交房 / 办证维权、劳动争议、执行异议之诉等全类型民商事案件。

4. 熟悉河南本地法院裁判尺度，证据梳理精细化

深耕郑州及安阳、洛阳、新乡等河南各地市工程类案件，熟悉建设工程业主结算、分包扣款、工期责任、工程质量类案件裁判规则，精准区分单方处罚与实际损失，最大化争取企业合法追偿金额。

五、案件实务启示与企业维权要点

总包向分包追偿工程损失，核心举证标准为 “业主实际扣款或第三方真实修复支出”仅企业单方出具的质量、工期考核通知单，无业主结算扣减记录、无实际付款凭证，法院不予支持；业主盖章确认的结算会议纪要、现场勘验记录是工程索赔核心有效证据，企业项目施工阶段务必留存完整结算文件。

建设工程原审败诉不要放弃，再审是挽回大额工程款的关键途径工程案件涉及工程量、质量、工期多方复杂事实，一、二审极易出现证据遗漏、事实认定偏差，专业商事律师可梳理原审瑕疵，启动再审程序实现案件改判、发回重审。

分包合同履行过程中，总包不得随意擅自切割分包施工范围若提前拆分合同内既定施工内容另行发包第三方，需赔偿分包方已采购材料、半成品预埋施工的实际投入，企业分包管理需严格遵循合同约定，规避额外赔偿风险。

同一施工合同下本诉、反诉合并审理，需双向做好举证、抗辩准备分包方极易就未完工材料、前期投入提起反诉，企业起诉索赔时，律师需同步预判反诉风险，提前整理抗辩证据，减少企业额外赔付成本。

常燕瑀 | 北京市盈科（郑州）律师事务所专职律师

建筑房地产法律事务部执行主任、筑盈律师团队执行主任

北京市盈科（郑州）律师事务所培训与考核委员会副主任

盈科律师事务所优秀民商事律师

从业经历

执业前任职大型商业地产公司法务多年，主导搭建企业风险内控、标准化合同审查、劳动用工管理体系，全程参与房地产开发、股权转让重大项目；执业后深耕商事争议解决、企业合规法律顾问业务，以诉讼复盘经验前置化解企业经营法律风险。

代表胜诉案例

电力建设工程再审案（本案）：撤销原一二审判决发回重审，为总包追回 53 万余元工程扣款；

多起股东知情权纠纷，一二审全部胜诉，保障中小股东查账、分红权益；

国企财产损害赔偿再审案，逆转判决，为国有企业减损 450 余万元；

股东冒名登记执行异议之诉，代理当事人胜诉，免除股东千万级连带赔偿责任；

郑州楼盘逾期交房、逾期办证批量业主维权系列案件；

为河南多家企业出具股权、合同合规专项尽职调查报告及法律意见书。