执行中应当注意对被执行人所扶养家属的审查,为其保留生活必需费用
基本案情
杨某与某某民间借贷纠纷一案,北京市某某区人民法院作出的民事判决书发生法律效力后,由于某某未履行判决义务,杨某向该院申请执行。某某区人民法院以某案号立案执行。执行过程中,法院冻结某某名下银行账户,并扣划该账户内存款。根据账户明细清单显示,该账户系某某工资账户,每月工资收入不等。
另查明:某某儿子出生于2007年。某某父亲、母亲均出生于1944年,其父母均为退休职工。针对法院执行行为,某某提出执行异议,请求预留工资的50%用于某某及家属日常的基本生活。
某某区人民法院作出执行裁定书,裁定:一、在某案号执行案件中,参照北京市最低生活保障标准为某某保留生活必需费用;二、驳回某某的其他异议请求。
某某不服,向北京市第一中级人民法院申请复议。北京市第一中级人民法院作出执行裁定书,裁定:一、撤销某某人民法院执行裁定;二、在执行依据为某民事判决书的执行案件中,按照北京市最低生活保障标准为某某保留生活必需费用;三、在执行依据为某民事判决书的执行案件中,按照北京市最低生活保障标准为某某的儿子保留生活必需费用;四、驳回某某提出的其他请求。
裁判理由
法院生效裁判认为,《中华人民共和国民事诉讼法》规定,被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。本案中,某某作为对债务承担连带责任的被执行人,法院查封了某某银行账户,其账户中每月的工资收入,属于其应承担的责任财产范围。根据民事诉讼法的规定,人民法院有权冻结、扣划。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》规定,人民法院对被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用不得查封、扣押、冻结。当地有最低生活保障标准的,必需的生活费用依照该标准确定。本案中,原审法院依照北京市最低生活保障标准为被执行人保留了生活必需费用,但忽略了对所扶养家属的审查。复议期间某某提交了出生医学证明,其子未满十八周岁,尚在读书,应为其所抚养的未成年之子依法保留相应的生活必需费用,某某所提此项复议理由成立,予以支持。某某父母均已七十多岁,均为退休职工,有退休金,虽已丧失劳动能力,但属于有生活来源。某某所提其他复议请求,不予支持。
裁判要旨
执行中不仅要依照当地最低生活保障标准为被执行人保留生活必需费用,同时也要注意对其所扶养家属的审查。被抚养人为未成年人,应为其保留至成年的生活必需费用;被扶养人为成年近亲属,如果成年近亲属有退休金,虽已丧失劳动能力,但属于有生活来源,不宜再为其保留生活必需费用。
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罗金贵律师