农村宅基地拆迁，本是改善生活的好事，却常常因为 “孩子的份额归谁” 闹得家庭反目。很多人要么觉得 “孩子没出钱建房，一分都不该拿”，要么误以为 “独生子女多出来的面积全是孩子的”。今天我们结合浙江地区最新司法实践，把未成年人在拆迁分家析产中的权益说透，帮你避开 90% 的家庭纠纷。
一、案情简介
杭州余杭的王大爷家 2018 年遇到宅基地征收，老房是 1998 年王大爷和老伴出资建造的，当时儿子小王还没结婚。2015 年小王和妻子李某结婚，2016 年生下女儿小诺，一家三口户口都落在王大爷户下。
2018 年拆迁时，因为小诺是独生子女，按照余杭区政策享受 “加一” 奖励，户内最终核定安置人口为 5 人（王大爷、老伴、小王、李某、小诺 + 独生子女虚拟人口），总共分得 360㎡安置房和 2 个地下车位。
2023 年，小王和李某因感情破裂离婚，双方就拆迁房分割产生巨大分歧：
?王大爷一家认为：老房是自己建的，小诺当时还没出生，没出过一分钱，只能拿国家按人头给的基本安置面积，独生子女多出来的 60㎡是给孩子的，应该由抚养孩子的小王代管；
?李某则认为：自己和小诺都是合法安置人口，独生子女 “加一” 面积是对父母的奖励，自己应该分得一半，而且小诺的份额也应该明确归她所有。
协商不成，李某将王大爷一家告上法院，要求依法分割拆迁安置利益。
二、争议焦点
1.建房时还未出生 / 未成年的子女，是不是宅基地房屋的共有人？
2.独生子女拆迁 “加一” 的奖励面积，到底归父母还是归孩子？
3.未成年人被核定为安置人口，能单独享有多少征收利益？
三、一审法院认为
法院审理后明确了三个核心裁判规则：
1.关于宅基地房屋共有人：宅基地房屋所有权以 “出资出力 + 审批在册” 为认定标准。本案老房 1998 年建造时，小王尚未成年，李某和小诺还未加入该户，三人均未对建房出资出力，因此老房的原始所有权仅属于王大爷夫妇。
2.关于独生子女 “加一” 面积：独生子女奖励政策的义务主体是响应国家号召的父母，而非独生子女本人。根据浙江地区主流司法观点，该部分奖励面积应当由父母双方共同共有，而非孩子的个人财产。
3.关于未成年人安置份额：小诺虽未参与建房，但拆迁时已被核定为该户正式安置人口，依法享有与其他成年人同等的基本安置面积（60㎡），该份额属于小诺个人所有，由其监护人代为管理。
最终一审判决：王大爷夫妇分得 120㎡，小王分得 90㎡（含其个人 60㎡+ 独生子女加一面积的一半 30㎡），李某分得 90㎡（含其个人 60㎡+ 独生子女加一面积的一半 30㎡），小诺分得 60㎡，车位按安置人口比例分割。
四、二审法院认为
王大爷一家不服一审判决，提起上诉，坚持认为独生子女 “加一” 面积是给孩子的福利，应该归小诺所有。
杭州中院审理后引用浙江省高级人民法院【2018】浙民再 xxx 号生效判决指出：
| 独生子女优惠政策的基础是我国计划生育政策，《独生子女父母光荣证》的领取主体和计划生育义务的履行主体都是父母，而非子女。根据权利义务对等原则，由此产生的拆迁奖励利益应当由父母享有。 |
同时法院强调：未成年人作为集体经济组织成员，其基于户口获得的基本安置面积是法定权益，任何人不得剥夺；但对于基于父母履行法定义务获得的奖励利益，未成年人不当然享有所有权。
五、判决结果
2024 年 3 月，杭州中院作出终审判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费全部由王大爷一家承担。
六、律师点评
针对这起极具普遍性的宅基地拆迁分家析产案件，盈科浙江区域房地产专委会主任、盈科（杭州）律师事务所工程建设法律事务部副主任滕玲玲律师，结合近20年深耕浙江房产拆迁领域的实战经验，作出如下专业解读：
| “我每年要处理上百起类似案件，发现绝大多数家庭都对‘孩子的拆迁份额’存在两个极端误解：要么完全否定孩子的权益，要么把所有奖励都算在孩子头上。这两种想法都不符合浙江的司法实践。” |
滕玲玲律师特别总结了浙江地区未成年人拆迁权益的三大黄金规则：
1.老房份额：看 “出资出力”，不看 “户口在册”
宅基地房屋的原始所有权归建房时出资出力的家庭成员。如果孩子在房屋建造时未出生，即使后来户口落在该户，也不享有老房的所有权，只能享有拆迁时按人头分配的安置利益。如果孩子虽然是未成年，但也出力了，出资无力无法算清楚的，一般判决房屋补偿款以均分为主。
2.独生子女加一：浙江主流判归父母共有
这是目前浙江全省法院的统一裁判尺度，省高院的再审判决已经明确了指导方向。很多当事人误以为这是给孩子的 “未来保障”，离婚时主动放弃，等到发现对方擅自处分时再维权，往往已经错过了最佳时机。
3.未成年人安置份额：法定独立，不得侵占
只要孩子被拆迁办核定为安置人口，就必须单独享有相应的安置面积和补偿款。这部分财产属于孩子个人，父母只能代为管理，不能随意处分或据为己有。
“这类案件的难点在于，每个街道、每个批次的拆迁政策都有细微差别，普通人很难从厚厚的拆迁文件里精准锁定自己和孩子的权益。专业律师的价值，就是帮你吃透当地政策，梳理完整的证据链条，既不让你多拿不属于自己的东西，更不让你和孩子的合法权益被侵害。”
如果您也遇到了宅基地拆迁、分家析产、安置房确权等纠纷，建议尽早咨询专业房产律师，用法律武器保护自己和家人的合法权益。
滕 玲 玲
盈科浙江区域房地产专委会 主任
盈科杭州律所工程建设法律部 副主任
浙江大学企业家校友会建筑分会 副秘书长
浙江大学企业家校友会班长会 轮值主席
延边大学杭州校友会 副会长
杭州市律师协会房地产专委会 委员
杭州市中级人民法院 律师调解员
执 业 范 围
◆从业近20年，专注于【房地产与公司法】领域疑难复杂案件的办理，多次荣获盈科“优秀房地产与建设工程律师”、“优秀律师”、“律政巾帼”、“优秀共产党员”等荣誉称号。
◆房地产领域：房产开发、大型商业租赁、建设工程、房产交易、土地纠纷、拆迁安置、继承析产、离婚分房等。
◆公司法领域：公司设立、股权架构、合同管理、合规审查、劳动用工、投融资等公司经营全流程法律支持。
