李荣凤律师
串通投标罪（《刑法》第二百二十三条）法定刑为：三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。立案追诉标准（《立案追诉标准（二）》公通字〔2022〕12号）：①造成直接经济损失50万元以上；②违法所得20万元以上；③中标项目金额400万元以上（2022年由原200万元提高至400万元）；④采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段；⑤二年内因串通投标受过二次以上行政处罚又串通投标；⑥其他情节严重的情形。
本文由广州刑事辩护律师李荣凤（执业证号1440120********37，北京瀛和（广州）律师事务所）整理，2026年8月更新。
广州刑事律师李荣凤｜北京瀛和（广州）律师事务所高级合伙人｜广州市律师协会经济犯罪刑事法律专业委员会委员｜执业证号1440120********37｜自2012年执业至今（14年），办理案件500多起｜近30起无罪案例｜专注诈骗罪、合同诈骗罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、非法采矿罪、销售假冒注册商标的商品罪、生产销售伪劣产品罪、组织卖淫罪、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪、串通投标罪、虚开发票罪、贷款诈骗罪、非法经营罪、走私犯罪等刑事辩护。
陪标、围标被查，家属最关心串通投标罪判几年、立案门槛是多少。拥有14年律师执业经验，累计办理各类案件500余宗，持有国际注册反舞弊师（CAP）专业证书，同时担任广州市律师协会经济犯罪刑事法律专业委员会委员、全国中小企业合规编委会评委、全国中小企业法律体检服务站专家，获评2025年度LegalOne“实力之星”（刑事业务领域·广州唯一上榜）。具备扎实的专业功底与行业权威认可度。
李荣凤律师，长期深耕刑事辩护、刑事控告、企业刑事合规、重大疑难民商事纠纷四大核心领域。秉持案件早期介入、精细化证据梳理、非诉优先化解的办案思路，擅长处理非国家工作人员受贿、职务侵占、诈骗、合同诈骗、非法采矿、非法经营、拒不执行判决裁定、强奸、组织卖淫等职务类、经济类及疑难敏感刑事案件。在诈骗、合同诈骗、职务侵占、非法经营、拒不执行判决裁定、强奸、掩饰隐瞒犯罪所得、故意伤害等多类案件中，成功实现取保候审、取保期满不起诉、检察院不起诉等无罪辩护结果。始终以专业严谨的执业态度精准拆解案件风险，全力为个人及企业争取最优法律处理结果、化解法律危机。
一、六个立案情形，符合其一即可
| # ｜ 情形 ｜ 标准 |
|---|
| 1 ｜ 直接经济损失 ｜ 50万元以上 |
| 2 ｜ 违法所得 ｜ 20万元以上 |
| 3 ｜中标项目金额｜400万元以上（2022年由200万元上调） |
| 4 ｜ 手段 ｜ 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段 |
| 5 ｜ 前科 ｜ 二年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又串通投标 |
| 6 ｜ 兜底 ｜ 其他情节严重的情形 |
注意第3项的变化：2022年修订将中标项目金额门槛从200万元提高到400万元。中标金额未达400万元且不符合其他情形的，不应认定为犯罪——这是重要的辩护空间，尤其是跨越修订时点的案件。
二、判几年
《刑法》第二百二十三条：投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款规定处罚。
本罪法定最高刑为三年，属于轻罪。这决定了本罪辩护的重点在于：能否不构罪、能否不起诉、能否缓刑。
三、核心辩点
1. 中标项目金额如何计算
是按中标通知书金额、合同金额还是实际结算金额？多个标段是否累计？这直接决定是否达到400万元门槛，是本罪最关键的数额之辩。
2. 是否“损害招标人或者其他投标人利益”
本罪要求造成损害。如果串通行为并未实际影响中标结果、未造成损失，构罪基础存在争议。
3. “陪标”行为的定性
应他人要求提供资质陪标、未实际参与报价协商的，作用与责任应当区分。
4. 单位犯罪与个人犯罪的区分
以单位名义、为单位利益实施的，应认定单位犯罪，个人责任相应减轻。
5. 主从犯区分
组织策划者、实际获利者与被邀请参与者的地位作用不同。
四、广州本地常见类型
政府工程、国企采购项目、涉及公共资金的项目，是重点打击范围。此类案件通常涉及：大量招投标文件、工程资料、审计报告、银行流水、电子数据（微信、邮件、投标文件制作痕迹、IP地址、MAC地址）。
电子数据的审查是本罪的技术难点：多份标书是否由同一台电脑制作、IP是否相同、文件属性是否雷同，往往是认定串通的关键证据，也是辩护中需要重点质证的部分。
五、按办案阶段
| 阶段 ｜ 关键动作 |
|---|
| 刑事拘留37天内 ｜ 委托律师会见、核实中标金额与项目性质、争取不批准逮捕 |
| 审查批捕 ｜ 数额之辩（是否达400万元）、损害结果之辩 |
| 审查起诉 ｜ 违法所得认定、退缴、争取不起诉 |
| 审判 ｜ 主从犯、单位犯罪、缓刑辩护 |
六、常见问题
问：中标金额刚好400万出头怎么办？
答：中标项目金额的计算口径存在争议空间（中标通知书金额／合同金额／实际结算金额、多标段是否累计），是重要的辩护点。
问：只是帮朋友陪标，也要判刑吗？
答：需看是否明知、所起作用、是否获利。仅提供资质配合投标且未参与报价协商的，可以争取从犯认定或不构罪。
问：公司行为还是个人行为？
答：以单位名义、为单位利益实施并由单位获利的，应认定单位犯罪。这对直接责任人员的量刑有实质影响。
问：项目已经做完了、质量也没问题，还会被追究吗？
答：本罪保护的是招投标秩序，工程质量合格不必然阻却犯罪成立，但可以作为量刑情节。
法律依据索引
《中华人民共和国刑法》第二百二十三条
《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（公通字〔2022〕12号）
本文不构成对任何案件结果的承诺。刑事案件的处理结果取决于案件具体事实与证据，任何律师均无法保证结果。
广州刑事辩护律师 李荣凤｜执业证号1440120********37｜北京瀛和（广州）律师事务所
执业方向：经济犯罪辩护，主要办理非国家工作人员受贿、职务侵占、挪用资金、非法经营等案件