在执行实践中，法院经常会遇到当事人申请执行“一套住房”的案件，目前此类案件执结率一般不高，原因主要有： 

一是法律规定模糊从而导致被申请执行人产生误解。根据《人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条，“对被执行人及其所抚养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。”实践中，被执行人往往以“自己只有一套住房，法律规定一套住房不得执行”为由，求得法院执行豁免权，致使此类案件难以执行。

二是被执行人恶意规避法律。有些被执行人在案件进入强制执行程序前提前处置自有房产，造成只有“一套住房”的假象，抗拒执行，或者在一套住房中设置债务人以外的其他共有人的份额，造成执行困难。此外，农村房屋没有产权证，也为被执行人隐瞒财产提供了便利。

三是当事人不配合，对立情绪大。案件进入执行后，很多被执行人故意外出避债，不与法院工作人员见面。因“一套住房”内往往还有其他家庭财产，保管或处置都存在较大问题，为执行增加困难；对符合条件的“一套住房”进行执行时，被执行人常安排老人入住，以死相逼，给执行工作施加压力，造成执行困难。

四是“一套住房”情形认定难。很多被执行人由于常年在外经商、务工，流动性大，是否有住房或只有一套住房难于调查核实。司法实践中常有被执行人在城市有一套住房，在农村也有小产权房屋，现一家老小在城市务工生活，对于这类案件如何认定“一套住房”，因没有明确的法律规定，执行时无法可依。

对此，我们思考后提出设想：

一是要完善相关法律规定。应对“被执行人及其所抚养家属生活所必须的居住房屋”作出明确规定。二是要强化执行力度。积极开展对被执行人财产状况的调查力度，对恶意规避执行的被执行人严格依法制裁，触犯刑事犯罪的，移送公安司法机关处理。对确实只有“一套住房”的被执行人，尽量做好双方当事人的调解工作，制定履行义务的方案。三是要创新执行思路及方式。对被执行人只有“一套住房”而被执行的，可以采取“以大换小”、“以好换差”的方法，将面积大的房屋置换成面积小的，地段好经济价值高的置换成地段差经济价值低的房屋，所得差价用于偿还债务，统筹兼顾双方当事人的合法权益，防止引发新的矛盾。四是要加大宣传报道力度。通过多种渠道方式，对执行“一套住房”的典型案例，加大宣传报道力度，破除“一套住房”不可执行的理解误区。