北京车牌能否买卖or出租？

北京实行小汽车车牌摇号政策已超10年。车牌买卖、租赁纠纷也逐渐成为极具北京特色的争议。而对于车牌买卖或租赁是否有效，其法律后果如何，以及具有何种法律风险，仍有许多人不甚清晰。本文就此稍作说明。

一、车牌能否买卖或出租？

不能，属违规行为。车牌指标实质上是一种行政许可，非财产，不具有市场价值，而是属于行政行为调控与配置的范畴，因此其无法进行买卖、租赁等。而且，《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则明确规定，北京市对小客车实施数量调控和配额管理制度，需要取得本市小客车指标的，应当通过摇号方式无偿取得。所以，北京车牌并不能买卖或租赁。

二、车牌能否继承？

不能。车辆可以继承，车牌不能继承。按照《北京市小客车数量调控暂行规定》及其实施细则的规定，北京市对机动车实行摇号政策，车牌号具有人身属性，并非财产，所以无法继承。但车辆作为财产，当车辆拥有者去世后，是可以继承的。此时，根据号随车走的原则以及车辆管理登记的相关办法规定，如车辆被继承人继承的情况下，其附随的车牌号可以依法变更登记到继承人名下。但继承者继承的财产并不是车牌本身，而是汽车，车牌本身随附在汽车之上，而非作为财产被继承。

三、车牌买卖或租赁的协议效力如何？ 

协议无效。根据《民法典》第一百五十三条的规定，“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。”鉴于小客车车牌的买卖、租赁行为，属于扰乱了国家对于北京市小客车配置指标调控管理的公共秩序，损害了社会公共利益。因此，实际案例中，人民法院一般援引此条，认为承租人在明知自己不具备在京购车指标的情况下，通过签订协议书的方式，规避小客车数量调控规定，是对机动车登记管理公共利益的损害，不应受到法律保护，进而判令该类协议无效。

四、车牌买卖或租赁协议无效后，租金能够返还吗？能返还多少？

应当返还。返还金额视个案而定，一般会扣除一定使用期间费用。依据《民法典》第一百五十七条“民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定”的规定，车牌买卖或租赁协议无效后，承租方有权要求返还租金。实务中，双方可协商确定返还的具体数额，协商不成诉至法院时，法院一般会裁判扣除一定金额的使用期间费用后，返还租金。

五、租赁车牌的车辆能否排除法院对出租人的强制执行？

不能。鉴于京牌指标不能过户，所以车牌租赁关系中，承租人的车辆需登记在出租人的名下，而非自己名下。此种情况可能导致，一旦出租人被法院强制执行，登记在其名下的车辆作为财产之一，势必面临被法院查封执行的风险。此时，即便车辆真正所有权人即承租人，就此提出执行异议，基于车牌租赁行为并不受法律保护，所以，实践中此类主张也难以获得人民法院的支持。另外，车牌租赁还存在出租人将登记在自己名下的车辆出售、抵押等，导致车牌承租人财产损失的法律风险。

这正是，京牌租买有风险，租售都需要谨慎！