聚集人群是可以控制的。聚众斗殴罪是指为了打击报复、争霸或者其他不正当目的，组织人民群众进行斗殴，扰乱社会秩序的行为。群众斗殴犯罪的结果往往是侵犯公民的人身权利和公私财产权利。客观方面是聚集人们共同战斗的行为主体是一般自然人。主观方面是故意犯罪。依照刑法规定，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑:
(一)多次参加战斗的;
(二)为大量群众进行斗争，规模大，社会影响恶劣的;
(三)在公共场所或者主要道路上发生斗殴，造成社会秩序严重混乱的;。
法律依据:《中华人民共和国刑法》第二百九十二条：
(一)对首要分子和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;
(二)多次聚众斗殴，规模大，社会影响大的;聚众扰乱社会秩序;(4)聚集成一群人用武器战斗。聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
