2023年的中央一号文件在2023年2月13日正式公布,其中“探索宅基地“三权分置”有效实现形式”的备受关注。那么宅基地“三权分置”具体怎么分呢?
国家发改委在2022年07月28日发布的《“十四五”新型城镇化实施方案》中就已经明确提出,要“探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。“”在充分保障农民宅基地合法权益的前提下,探索农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式,依法依规盘活闲置宅基地和闲置住宅。”大家都明白宅基地属于村集体所有,那么这里我们重点谈谈“资格权”,这个资格权包含身份属性和财产属性,明确了农村宅基地只能由具备本村集体组织成员资格的人取得,按照“房地一体”的逻辑,宅基地和地上房屋的财产价值,也只能归属于本村村民个人。基于这一属性,可以有效的防止资本对农民切身利益的侵害。
在目前,农村劳动力大量外出务工,农村房屋大量闲置的背景下,设置农村宅基地实行三权分置,赋予了农民朋友选择的权利,可以让有条件的农村不动产“活”起来,“激活农村“沉睡资源”,让农民获得更多的财产性收入,实现农民增收。当然,国家提出了这样一种模式,是否接受和具体怎么操作,应该要确保选择权始终把握在农民手中。