工程质量出问题，发包人说施工方偷工减料，施工方说设计本身有缺陷。质量责任怎么划分？维修费用谁出？侯法政律师结合最新司法实践，给大家解析工程质量纠纷的裁判规则。

我是侯法政律师，执业于上海市建纬（济南）律师事务所，专业领域为建设工程、房地产、公司与商事等。建纬律师事务所成立于一九九二年，系我国首批专注于建设工程、房地产等城乡发展综合法律服务领域的专业化律师事务所，秉持“超前、务实、至诚、优质”之服务理念。工程质量是工程建设的生命线，质量纠纷处理不好，小则维修赔偿，大则结构安全、刑事责任。

一、工程质量纠纷的类型

（一）施工质量缺陷：空鼓、开裂、渗漏、强度不足，这类最多见。

（二）设计质量缺陷：设计错误、深度不足导致返工或安全隐患。

（三）材料设备质量缺陷：甲方供材不合格、乙方采购材料以次充好。

（四）多主体混合原因：勘察、设计、施工、监理多方原因交织。

二、法律规则：五个核心问题

（一）问：工程没验收就投入使用，质量责任谁承担？

答：根据司法解释，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期，并且不得以使用部分质量不符合约定为由主张权利，但地基基础工程和主体结构质量除外。

（二）问：质量缺陷的举证责任怎么分配？

答：原则上发包人主张质量不合格的，应初步举证；承包人主张质量合格或缺陷非其所致的，应提供反驳证据。进入鉴定程序后，鉴定意见成为关键。

（三）问：保修期和缺陷责任期是一回事吗？

答：不是。缺陷责任期一般为一至二年，预留质保金；保修期按法定最低年限：地基基础和主体结构为设计使用年限，屋面防水五年等。混淆这两个概念，可能导致质保金无法及时返还。

（四）问：质量不合格能拒付工程款吗？

答：要区分程度。一般质量瑕疵，修复后应付款；严重质量缺陷无法修复或修复后仍不合格的，可以拒绝支付相应价款。

（五）问：实际施工人施工质量不合格，发包人能追责吗？

答：可以要求施工人在合理期限内无偿修理或返工改建，造成损失的应赔偿。

三、律师实务：一起外墙脱落纠纷案

我代理某建设单位处理一起外墙保温层脱落纠纷。工程交付三年后，外墙大面积脱落，业主投诉不断。开发商认为是施工质量问题，施工方认为是设计选材不当。我们申请了质量鉴定，鉴定意见认为施工工艺与设计材料不匹配是共同原因。最终济南某法院判决施工方承担主要责任，设计单位承担次要责任，开发商先行赔付业主后可追偿。

这个案件提示：质量纠纷往往涉及多方主体，准确确定责任主体和责任比例，需要专业的鉴定程序和诉讼策略。

四、风险提示：各方主体必看

（一）建设单位：不建议擅自使用未验收工程

提前入住或使用商铺，可能丧失质量抗辩权，还增加安全风险。

（二）施工单位：不建议在质保期内推诿维修

拖延维修可能导致损失扩大，承担更重赔偿责任。

（三）不建议找不熟悉建设工程鉴定的律师

质量纠纷高度依赖司法鉴定，律师需要熟悉鉴定程序、质证要点。我不建议委托非专业律师处理，专业人办专业事。

五、结语

工程质量纠纷专业性强、鉴定复杂、周期长。无论是建设单位还是施工单位，都应当重视过程质量控制和证据留存。

您遇到过房屋质量问题吗？开发商是怎么处理的？欢迎评论区交流。我是侯法政律师，执业于上海市建纬（济南）律师事务所。在济南，遇到工程质量纠纷，找侯法政律师，用专业力量厘清责任。