土地承包经营权纠纷

律师观点分析

上诉人（原审原告）：张先生

被上诉人（原审被告）：济南XX村民委员会

本律师为被上诉人委托诉讼代理人

上诉人张先生因与被上诉人济南高新技术产业开发区XX街道XX村民委员会（以下简称XX村委会）土地承包经营权纠纷一案，不服济南高新技术产业开发区人民法院（2021）鲁0191民初58号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年4月6日立案后，依法适用第二审程序，由审判员进行了独任审理。本案现已审理终结。

张先生上诉请求：1.撤销一审判决，依法改判XX村委会支付张先生地上物补偿款160000元；2.本案诉讼费、上诉费及相关费用由XX村委会承担。事实和理由：1.张先生与XX村委会于2003年1月17日签订的土地承包合同合法有效，符合《中华人民共和国农村土地承包法》规定的形式要件和实质要件，2.一审判决认定张先生种植1.4亩，土地补偿款56000元无事实法律依据，期间张先生多次找村书记张XX要求收回被占地一事，直至2017年，XX村委会尚未处理占地一事，2017年济南高新区政府强行将涉案土地地上物全部铲除。3.2019年小清河复航工程征用涉案部分土地，给予地上物补偿，实际上张先生种植3.2421亩。但前提是XX村委会分得的1.4364亩也是非法、无效的。此时，涉案全部土地的合法使用权根据土地承包合同属于张先生，与XX村委会指定的五户村民无关。张先生与XX村委会签订承包合同后，按时缴纳承包费，2011年前每亩每年交400斤小麦，2011年后用XX村委会的欠款抵承包费。张先生一直在履行合同义务，对XX村委会非法强行调整土地的行为，给张先生造成的损失，张先生将另案提起侵权或违约之诉。综上，一审判决认定事实错误，适用法律错误，判决结果错误，请求二审法院依法改判。

XX村委会辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回张先生的上诉，维持原判。

张先生向一审法院起诉请求：1.XX村委会向张先生发放承包土地地上物补偿款16万元；2.本案诉讼费由XX村委会承担。

一审法院认定事实：2003年1月17日，张先生与原济南市历城区XX村民委员会签订《土地承包合同》一份，约定张先生承包村北大桥西，东至大桥路，西至西柴地，南至大堤，北至小清河土地5.2亩，承包期限50年。2020年10月13日，XX村委会出具《证明》一份，其中载明：小清河复航工程占用XX村部分土地，根据济南市政府征地政策，地上物青苗补偿为40,000元/亩，临时租用地3500元/亩/年。地上物青苗补偿款已经拨付至XX村账户。诉讼中，XX村委会认可小清河复航工程征收涉案争议土地中的4.67亩，其中，张先生实际种植1.4亩，张XX、李XX等五户实际种植3.23亩。

一审法院认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。对于张先生主张的其他土地的地上物补偿款，一审法院不予支持。

综上，一审法院依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决：一、济南高新技术产业开发区遥墙街道XX村民委员会于本判决生效之日起十日内支付张先生地上物补偿款56,000元；二、驳回张先生的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计1750元，由张先生负担1137元，济南高新技术产业开发区遥墙街道XX村民委员会负担613元。

本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。张先生提交证据如下：证据一、土地承包合同及苜蓿草运费单据，拟证明张先生与XX村委会之间有承包合同及苜蓿草运费折抵承包费的事实；证据二、涉案土地方位图，拟证明征收的土地在张先生承包的范围内；证据三、涉案土地相邻地块地貌，拟证明未被征用土地的地上物为张先生所有，与征用的地块同为张先生承包；证据四、证人张XX，拟证明承包合同合法有效及土地的范围数额；证据五、证人张某清，拟证明XX村委会违法调整涉案土地的事实及调整土地的范围、数额。XX村委会质证称，对证据一土地承包合同以一审时的质证意见为准。对两张收据：1.土地承包合同签订于2003年1月17日，两张收据的开具时间为2002年11月2日，明显早于土地承包合同，并非土地承包合同约定的承包费；2.第一张1350元的收据显示为黄河牧场送苜蓿草运费，第二张收据为苜蓿草、俄罗斯草，明显与本案的土地承包合同无关，且不认可运费抵扣承包费。对于证据四，1.证人与张先生之间为近亲属，有利害关系，证人证言没有证明力；2.证人的基础陈述与张先生所举书证差异巨大，其中关于合同签订时间与承包期限均与土地承包合同不一致，后来证人在庭审中经过张先生反复提醒才修改了其证人证言；3.证人陈述用苜蓿草折抵承包费有村委会的账目证明，如果有证据，张先生应在一审时自行调取或申请法院调取并举证；4.证人陈述大堤以外60米为国有土地，所谓的国有土地和集体土地性质不相同；5.二审庭审前一周，XX村委会致电二审法院阅卷，均没有张先生申请证人出庭作证的申请，故张先生申请证人出庭不符合法律规定。综上，证人证言不能作为证据使用。对于证据五，1.证人对土地分给5户的事实予以证实；2.涉案土地不包含张先生陈述的树。

本院认为，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。二审期间，张先生认可2011年XX村委会将涉案土地中的4.67亩调整给张XX等五户种植至2017年征收之时，2017年后，各方均未在涉案土地上种植农作物，故张先生主张XX村委会向其支付16万元的地上附着物补偿款，于法无据，一审法院依据XX村委会认可的土地面积判令其向张先生支付56000元的地上物补偿款，并无不当。

综上所述，张先生的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费2380元，由上诉人张先生负担。

本判决为终审判决。