苏广文律师
前言
在建设工程项目全生命周期当中，对造价的控制贯穿始终，但每个阶段目标及侧重点不同。 正文 一、 项目决策阶段 （一）该阶段是造价控制最重要的阶段，包括规模确定、建设标准确定，建设地点、工艺、设备选择，对造价控制起决定性作用。 （二）具体工作为造价人员应做好项目建议书和可研报告，做好技术经济评价和投资风险分析。
二、 设计阶段
（一）该阶段直接影响造价控制的落实。
（二）具体工作为做好设计招标、对设计监理、采用新材料新工艺鼓励价值工程，按投资额进行限额设计，加强设计图纸的及其概算的审查，控制设计变更。
比如在结构理论基础（地下室布局、层高控制、高宽比控制、优化剪力墙设置、优化梁布置、控制楼板厚度、混凝土标号合理采用、钢筋材料合理选择）上，以工程经验为前提，灵活运用结构设计规范，以结构分析为手段，对设计进行深入调整，以合理得最大限度降低成本；这实际是结构工程师及造价工程师的职责范围。
三、 施工图预算阶段
（一）该阶段是在施工图设计结束后编制的反映人、财、物的工程造价文件，直接体现工程所需消耗各种资源。
（二）具体工作是基于施工图预算在造价控制方面的重要性，提高编制质量及准确性，注意预算编制与实时信息价的衔接。
四、 招投标阶段
（一）该阶段重在以合理低价择优确定供货、施工单位，以控制造价成本。
（二）具体工作是作好招标文件编制，尽量采用“工程量清单计价法”，以充分竞争及明确计价。
五、 施工阶段
（一）该阶段实际对造价已影响较小，因为施工图已经完成，设计工程量与实际工程量一般会在5%-10%进行造价浮动，除非发生大的设计变更等不可预见的情况。
（二）具体工作为重点控制材料使用杜绝浪费，（在工程量据实结算的情况下，如模板使用等；以及甲供材）控制设计变更及现场签证管理。
六、 竣工结算阶段
（一）该阶段为造价的核算。
（二）具体工作为严格按合同进行结算，严把结算关，尤其是在设计变更、签证等结算上，注意其是否符合规定，避免重复计算。
七、 使用阶段
（一）该阶段不属于传统意义上的建造造价控制，但也系建设单位有关建设项目的支出费用。
（二）该阶段的具体工作为控制维护费用。
八、 结语
上述七个阶段涵盖了从建设工程从设想到最终投入使用的全过程当中，与造价有关的各个控制阶段，形成了由粗到细的造价控制工作，从而得以最终实现造价控制目标。