98、刑事辩护律师：读过这篇文章，您就不抱怨立案难啦！

读过这篇文章，您就不抱怨立案难啦！

    民商事律师立案难由来已久，至今没有解决，况且有越来越难之势，很多律师心生抱怨，个别行至极端。其实，当你知道公安局到检察院移送案件，检察院到法院移送案件，也会遭遇“移送难”，这种难与律师遭遇的立案难有异曲同工之妙，读过这篇小作文，可能你心里也就释然开怀，坦然处之。

近期我办理的两个刑事案件，公安局和检察院分别遇到“移送难”得问题。

一、苏某某涉嫌交通肇事罪，交警队侦查完毕，近一年不能移送检察院。

2023年7月，苏某某驾驶冷柜车长途运输，夜里把车停在路边休息，骑电动车路人因醉酒撞在冷柜车的尾部，不幸当场死亡，苏某某驾车离开，事故认定书认定因苏某某肇事逃逸，承担事故的主要责任，需要追究刑事责任。

苏某某委托我辩护，我准备好相关的材料后，到交警队与办案民警沟通案件，此时，交警队侦查完毕，正准备移送案件。幸运的是，遇到一位好交警，我向办案警官说苏某某应当无罪时，他认真听取我的无罪的理由后表示赞同，并让我留下书面材料，以便“移送”审查起诉时交给检察院。正是这位交警的认真负责的工作，让他遭遇案件“移送难”。

根据《刑事诉讼法》第一百六十二条的规定：公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚、证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。交警在移送案件时，就本案是否构成犯罪，依照律师无罪辩护意见的与检察官进行沟通，检察官也认为律师的无罪理由是正确的。根据《刑事诉讼法》第一百七十七条的规定，人民检察院可以做出不起诉决定。

但是，由于本院此前此类案件在本院都被起诉定罪，如果本案作出不起诉决定，前面的错案可能会被责任追究。所以，检察院决定不再受理本案，让交警队根据《刑事诉讼法》第一百六十三条的规定撤销案件。而交警队让检察院给出建议交警队撤销案件书面材料，交警队才能撤销案件，否则，交警队无法撤销案件，原因是以前此类案件都被起诉定罪，交警队在侦查阶段的程序已经走完，已经写出起诉意见书，并向犯罪嫌疑人送达《移送起诉告知书》。如果不构罪，应当由检察院审查决定不起诉。现在交警队作出移送决定后，撤销决定移送起诉的案件，会有廉政风险。交警队拒绝撤销案件，检察院不受理案件。交警队和检察院都是在规避自己责任，案件由此搁置下来。从2023年10月底交警队就向检察院移送案件材料，时至今日2021年10月1日，交警队用近一年时间，即交警队没有把案件“移送”到检察院。

期间苏某某虽然被取保候审，驾驶证被查扣，苏某某无法驾驶贷款购买的冷柜车从事营运，严重影响其家庭生活。我多次到交警队、检察院催促案件的快速推进，但是交警队始终不能把案件移送。交警队办案民警对我说：“我几乎每周都要到检察院汇报这个案件，公安局的领导和检察院的领导专门开会研究，都没有结果，撤销案件我自己决定不了，我也没有办法。”

我知道原因在检察院，但是，交警队“移送”一个案件近一年没有“移送”出去，是否与律师到法院立案，一年没有立上案一样令人崩溃？

二、张某某涉嫌生产、销售伪劣产品罪，检察院把案件“移送”法院，用了四个多月。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百八十一条的规定：对公诉案件是否受理，应当在七日内审查完毕。法律明确规定七日审查完毕，法院却审查四个多月，检察院也会遭遇“移送”案件难。

本案具有特殊性：人数众多，案件复杂，时间跨度长，关键证据缺失等因素，退查两次后在2024年3月初检察院才开始移送法院，到2024年7月初法院才受理。我通过阅卷发现案件存在的无法定罪的问题，法院在审查时肯定也发现问题。即使案件有问题，实际不影响法院受理，法律规定不能定罪，法院依法作出无罪判决。可是，让法院对本案作出无罪判决，我自己都觉得不可能：这是省市县三级多部门领导关注的坑农害农的大案。法官判被告人有罪，即使判错了也不要紧；如果判决无罪，即使判对了，可能给自己的工作带来许多麻烦。法官的工作智慧首先是权衡利弊，不管对错。刑事案件的判决，想通过上诉、申诉纠正错误，没有那么容易。

法院受理本案后，法庭决定在7月底开庭。开庭那天，当辩护人发表第一组证据的质证意见后，检察院以变更起诉的理由申请休庭，时至今日2024年10月1日，辩护人没有收到再次开庭的通知，可见案件确实存在的问题。

即使存在问题，法院也应当在七日内受理检察院“移送”的案件，开庭后依法判决，这是法律规定是应然状态，实然状态不是这样：法院不敢判决检察院起诉的案件无罪。法院以不接收检察院“移送”案件，以法律规定之外的权力，拖延诉讼程序，使检察院不能“移送”案件，检察院的法律监督职能如何体现？

写到此文，我想起前年与体制内的人一次对话。

他问：“律师这工作好干吗？”

我答：“不好干，现在依法办事越来越难。律师办事都难，老百姓办事更难。”

他也长叹一声说：“老百姓办事难，单位办事也不容易……”我明白他说单位指的是国家行政机关。

我们生逢其时，都会有时代的烙印，我希望每一个人都要守好法治的底线，不要悲观，不要抱怨，心怀希望，负重前行，相信社会在曲折中不断进步。