问：娃没有出生证明，没上户口，能上学吗，要交费吗？
答：即使孩子没有出生证明和户口，根据国家政策和相关法律，孩子仍然有权利接受义务教育，且学校不得以此为由拒绝其入学或收取额外费用。以下是具体说明和建议：
一、法律保障：明确允许“先入学后补证”
1、政策依据：
根据国务院《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》及教育部规定，适龄儿童无论是否有户口，均享有平等接受义务教育的权利。学校不得以无户口、无出生证明为由拒收学生，也不得收取借读费、赞助费等额外费用。
2、操作原则：教育部门要求“一人一案”就近安排入学，必要时可“先入学后补办手续。
二、入学流程与替代材料
若缺少出生证明和户口，可通过以下方式解决入学问题：
1、提供其他身份证明：
（1）户口本：若家庭有户口本（即使孩子未上户），可尝试作为亲子关系证明。
（2）派出所出具证明：向户籍地派出所申请《亲属关系证明》或《身份情况说明》。
（3）亲子鉴定报告：司法亲子鉴定可作为关键替代材料，用于补办出生证明或直接申请入学（需选择有资质的机构）。
2、补办出生证明的途径：
（1）医院补办：联系出生医院，提供父母身份证、结婚证、户口本等材料补办。
（2）亲子鉴定补办：对非医院出生或无法补办的情况，凭亲子鉴定报告向县级卫生部门申领《出生医学证明》。
三、注意事项与潜在风险
1、入学优先级可能受限：
部分公办学校在学位紧张时，优先录取“两证统一”（户籍+房产）的学生。无户口孩子可能被调剂至指定学校。
建议：提前联系学区学校或教育局，确认调剂政策及接收学校名单。
2、学籍注册需及时补证：
入学后，需在规定时间内（通常1学期内）补齐户口或出生证明，否则影响学籍注册和升学。
案例：有初中生因未补办材料，导致中考报名被拒。
四、费用问题
1、公办学校：义务教育阶段免学费，严禁收取与户口挂钩的额外费用（如借读费）。
2、民办学校：需正常缴纳学费（北京民办校年学费约2万~17万1），但无户口不产生附加费。
五、实用建议
1、立即行动：
优先补办出生证明（流程需7-15天3）或做亲子鉴定（约7天出报告7）。联系当地教育局或目标学校，说明情况并提交替代材料（如派出所证明、亲子鉴定等）。
2、特殊情况处理：
非婚生子女/复杂家庭：提供法院判决书、监护协议等辅助文件。
外来务工家庭：凭居住证、社区证明等申请入学。
3、长期规划：
入学后尽快办理户口登记，避免影响小升初、中考等关键节点。可参考江西案例：民警为11年无户口女孩加急补证，保障其顺利入学。
六、总结
孩子无出生证明和户口仍可入学，且无需额外缴费——这是法律赋予的权利。关键在于：
① 提前准备替代材料（户口本、亲子鉴定、派出所证明）；
② 主动对接教育局或学校，利用“先入学后补证”政策；
③ 入学后尽快补办证件，确保学籍无忧。
若遇学校拒收或收费，可向当地教育部门投诉（依据《义务教育法》第十一条）。
