@西安人：这些买房、落户、娃上学的政策都与你息息相关

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买房、落户、娃上学

可以说是家长朋友最为关心的问题

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关于买房

限购政策

从去年开始西安出台了一系列的限购政策，对于西安本地和外地户籍，有不同的政策要求。

1、本地户籍（含西安郊县）家庭已经有2套及以上的家庭，暂停向其出售商品住房，但如果本地户籍家庭目前只有一套商品住房的，还可购买一套。

2、外地户籍（西安市户籍之外的家庭和人士），已有一套住房的，暂停向其出售住房。外地户籍家庭或和人士在西安只能购买一套商品住房，但须具备连续2年社保或个税缴纳记录。

3、对于属于人才引进的，购房家庭自用住房，不受限制。

4、公司名义买房不限购，如买方将购买的房屋在公司名下的，不在限购范围内。

西安买房限购区域

西安商品住房限购区域包括：

新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区，长安区行政管理区及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内，西咸新区参照执行。

西安户籍

关于“西安户籍”，不但包括西安市区户籍，也包括西安郊县户籍、西安市集体户口、西咸新区户口、陕西籍军人。

具备以下情形的，视同西安本市户籍居民家庭执行相关购房政策：

1、西安市集体户籍或西咸新区户籍居民家庭；

2、因就学将户籍迁出，能够提供原户籍登记在西安市相关证明材料的；

3、驻陕部队的现役军人，能够提供部队团级以上单位开具证明的；

4、入伍前户籍属我省的现役军人，能够提供原户籍证明的；

5、符合西安市军转安置条件的现役军人，能够提供市军转办证明材料的。

西安集体户籍也属于西安户籍。也就是说目前在西安上学的大学生，户口转到学校，属于西安集体户口的也可以在西安买房。同理，其他区域的大学毕业生在西安就业，单位有集体户口的，落到单位的集体户口，也可在西安买房。

交易限制

限购区域内购买的商品住房，自购房之日(以商品房买卖合同网签备案时间为准)起满5年方可上市交易；购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》后满2年方可上市交易。

关于落户

落户政策

?：如果我在西安买房，该如何落户呢？

2015年7月1号后在西安市区内购买建筑面积90平米（含90平米）以上商品住房，（以买卖合同网签备案时间为准）和二手住房（以买卖合同网签时间为准），取得房产证，在本市缴存一年以上社保后，可以办理落户。

?：我不是西安户口，但在西安长期就业并有合法固定住所，可以迁入西安市落户吗？

持外省市常住户口，年龄在35周岁以下（含35周岁），与西安市市区用人单位依法订立劳动合同，并参加西安市城镇职工基本养老保险实际缴费满3年以上，在西安市市区具有合法固定住所的人员，可迁入西安市市区落户，其配偶和未成年子女可以随迁。

?：全日制普通大中专院校新生，怎么在西安落户？

根据西安市最新规定，全日制普通大中专院校新生落户，按照西安市公安局印发的《关于规范高校新生落户等户籍办理程序的通知》办理。

?西安进一步放宽人才引进落户，具体如何办理呢？

西安市市区的用人单位，非调动引进专业技术人才和技能人才，符合《西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定》（市政发〔2006〕17号）文件中第六条、第七条及西安市人民政府《关于印发进一步吸引人才放宽我市部分户籍准入条件意见的通知》（市政发〔2017〕4号）文件规定，申请迁入落户。

?西安市全日制普通大中专院校的学生，他们的集体户如何办理迁移呢？

2017年3月1日起，户口在西安市全日制普通大中专院校学生集体户的在校大中专学生，在西安市市区拥有合法固定住所的，可进行市内迁移，材料齐全的，由迁入地派出所户籍民警当场办结，没有合法固定住所的，毕业后派遣到西安市市区用人单位的，根据本人意愿迁往西安市市区用人单位集体户、或负责其档案托管的人才交流服务中心集体户。

?全日制普通高等院校、中等职业学校（含技工学校），国民教育同等学历和留学回国人员落户如何办理？

全日制普通高等院校、中等职业学校(含技工学校)，国民教育同等学历和留学回国人员，本科学历人员（含国民教育同等学历和留学回国人员）年龄在45周岁(含45周岁)以下（硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制），无论是否在就业择业期内，愿意在西安市市区就业、创业并定居生活的，可迁入本市市区落户。

?我是西安的个体工商户，其配偶和未成年子女能申请落户吗？

个体工商户最近1个纳税年度内缴纳的税款累计在2万元人民币以上，或近期连续3个纳税年度内缴纳的税款累计在3万元人民币以上，参加本市城镇职工基本养老保险并实际缴费，在本市市区有合法固定住所，其本人及配偶和未成年子女可申请落户。

买房落户问题解答

?：外地人买西安亲戚的房子能否落户？

问：我是渭南市户口，亲戚在西安有一套住房闲置，亲戚是西安户口，我如果买了亲戚的房子，是不是户口也可以落到西安？另外，如果有人纯粹是为了户口专门这样去交易，户口落了房子再还给亲戚，是不是也可以认可办理过的户口？

答：新政是为了稳定住房消费，保持西安房地产市场健康平稳发展而出台的利民、惠民政策，不是为了刻意解决一些人的户籍问题，更不能借着这个机会，为了谋求西安户口而钻空子。相信随着其他各协作部门关于落实《意见》的细则逐步完善出台，这种钻空子的想法可能会落空。其次，《意见》中第7条清楚规定，“对在我市具有合法稳定职业的非本市户籍居民”，如果仅仅是为了户口而买房，显然不符合这条规定中的“合法稳定职业”这一项要求，自然也不符合办理户籍登记的条件。具体“合法稳定职业”的界定，会有其他部门给予说明和规范。所以，纯粹为了户口而交易，户口落了房子再还给亲戚，这样的做法不在新政的优惠范围之内。

?：外地社保直接转到西安符合落户条件吗？

问：现在全省社保可以互转了，如果我在西安买房，社保就可直接转过来，像这种情况是不是就不用等一年就能办理西安户口？

答：《意见》中规定，“在西安市行政区内购买建筑面积90平方米（含90平方米）以上商品住房（以买卖合同网签备案时间为准）和二手住房（以买卖合同网签时间为准）的，取得房屋所有权证且缴纳一年以上社会保险后”，这其中社保指的是在西安具有合法稳定职业的非本市户籍居民，在西安缴纳的社保。

?：私签协议购房落户后卖掉会有啥影响？

问：如果有的人就是要办理户口而私下达成协议，购房落户后将房子再卖掉，这样对户口会不会有影响？

答：所谓的私下协议不受法律保护，自然也与《意见》中的规定相违背，而且房屋买卖交易也是要以买卖合同交易网签备案时间为准，为钻空子签订私下协议，出现任何后果，责任自负。同时，房管局只负责提供购房者落户时需要提供的相关证明资料，落户的细节问题，如迁入或者迁出等仍需要向当地公安部门咨询。

?：购买五证不全住房能否落户？

问：我2013年在西安市黄雁村某小区买的住宅，当时买的时候没有预售证，交了首付，一直住着，现在预售证也没有下来，看到报纸上说买房子可以在西安落户，不知道自己的情况是否可以落户？

答：购买到没有预售证的房屋，就是购买了五证不全的房产项目，这种买卖本身就属于非法，非法交易不受法律保护，更不能享受《意见》的优惠政策，而且也不是在规定政策时间内买的，不能享受落户政策。

?：购买城中村安置房是否可以落户？

问：买二手房也可以落户，如果购买了城中村安置房或者安置房的二手房是否可以落户，有和村委会及房主签订的购房协议。如果不能，为什么？

答：首先城中村安置房或者安置房二手房不属于商品房，不在《意见》的规定范围，其次，和村委会及房主签订的购房协议也不在房管局监控范围内，这种交易和协议也不符合规范，有些交易甚至是被政府禁止的，因此不能享受《意见》规定的相关优惠政策。

关于孩子上学

上学难也是在西安的老大难问题，家长朋友们需要注意到一下几个关键词，户籍、学籍、公办、民办、片区，以下是西安小升初五类生源入学情况，其他年龄阶段入学，与此类似！

户籍学籍均在西安，且在同一片区

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这种情况最是省心，如果选择民办，往年都是528综测考试，被录取后选择性办理流出证明（关于流出证明办理方法及分类情况以后会专门写文说明）即可入读目标初中，选择公办就更加简单，同一片区会有一所对口初中直接录取孩子，不用进行专门考试。

但是2018年西安小升初新政策是摇号派位入学，但具体细则暂未出台，政策推出之后，我们会第一时间推送给大家。

户籍学籍均在西安，但分属不同片区

（户籍在A区，学籍在B区）

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这种情况相对上条较复杂。孩子学籍和户籍属于不同片区，如果选择公办学校，西安市教育局公布的招生入学政策，是以户籍所在地片区为准，所以大家只需要查看户籍所在地的对口中学是哪所就可以了。

民办学校对于户籍和学籍并不做要求。

户籍不在西安，但学籍在

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选择民办学校入学方法请参考1条，民办学校对于户籍和学籍并不做要求，选择公办学校则属于随迁子女入学。但前提是你要保证自己属于进城务工人员。

民办学校对于户籍和学籍并不做要求。

进城务工人员界定

1.非西安市户籍在本市居住务工的人员；

2.西安市城十区（含沣东新城）以外户籍，即蓝田县、周至县、户县户籍到主城区务工的人员。

城十区（含沣东新城）户籍的交叉务工人员，其子女在户籍所在地按学区登记入学。

西安市教育局义务教育阶段随迁子女入学工作坚持按照区县管理，坚持“以流入地为主相对就近入学，以公办学校为主免试入学”的原则，实施“四证审核”制度，由区县教育行政部门协调派位。

需持“四证”及小学毕业证书到所就读区县登记，由所就读区县审核后统筹安排。由区县教育行政部门协调派位。

四证”具体内容

?：户籍证明：随迁子女与父母同一户籍的原籍户籍证明及父母的身份证（复印件）。

?：居住证明：随迁子女父母双方的西安市居住证或本市居住的证明。其中，非本市户籍务工人员提供由公安部门办理的西安市居住证及相关材料；本市城十区（含沣东新城）以外户籍的进城务工人员提供由社区办理的本市居住证明及相关材料。

?：务工证明：随迁子女父母双方合法的劳动务工合同或营业执照等务工证明及相关材料。

?：流出证明：户籍所在地政府街道办或乡镇以上人民政府开具的在当地无监护条件的学生流出证明。

办理程序

?：报送材料。随迁子女父母持“四证”及相关材料，按照规定时间报送居住证（明）所在区县教育局或区县教育局指定的单位；受理单位应及时向社会公布受理申报材料的时间。

?：审核派位。由区县教育局组织审核，对通过审核的随迁子女发放《随迁子女入学通知书》（以下简称《通知书》），实施派位。审核结束后，及时发放《通知书》。

?：登记入学。申请人持《通知书》，按照规定时间到派位学校办理入学手续。

户籍在西安，但学籍不在

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这种情况大部分是孩子在外地读书，如果选择公办学校，那么大家只需要记住一点：西安市教育局公布的招生入学政策，是以户籍所在地片区为准，所以大家只需要查看户籍所在地的对口中学是哪所就可以了。

民办学校对于户籍和学籍并不做要求。

户籍学籍均不在西安

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这种情况其实和第三种“户籍不在西安，但学籍在”的情况是一样的。大家请参考第三条的解释。

户籍与学籍在入学中的区别

户籍

既是户口，是指国家主管户政的行政机关所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。也是我们每个公民的身份证明。西安入学划片以户籍所在地片区为准。

学籍

指一个学生属于某学校的一种法律上的身份或者资格，登记学生姓名的册子，专指作为某校学生的资格。

目前全国都实行电子学籍，并且已全国联网。学生转学需要转电子学籍号，流程是如下：

?：转入学校在网上的学籍管理系统里申请转入。

?：转出学校在网上的学籍管理系统里同意审核。

?：转出学校主管教育局审核同意。

?：转入学校主管教育局审核同意。

转学需要学生学籍号和原学校的学校标识码，到接收学校找学校的学籍管理员，登录网上的学籍信息管理系统，办理转入学籍的手续申请。

学籍已经全国联网，且教育部学籍管理规定籍随人走，学生在哪个学校就读，学籍跟随就在哪个学校，学生转学必须办理网上的学籍转学手续。

来源：陕西交通广播

注：本文系转载，仅供普法学习。