侯法政律师
随着工程总承包模式的推广，因结算争议引发的纠纷日益增多。济南某工程总承包企业在完成某工业厂房项目后，与发包方就设计变更导致的费用增加产生严重分歧。经上海市建纬（济南）律师事务所侯法政律师团队介入，通过全过程咨询视角厘清各方责任，最终在济南某法院促成双方达成调解，总承包企业获得合理补偿。本案对于理解工程总承包模式下的风险分配具有重要参考价值。
一、工程总承包模式下的结算争议特点
工程总承包是指承包方按照合同约定，对工程建设项目的设计、采购、施工等实行全过程承包，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责的承包模式。与传统的施工总承包相比，工程总承包模式下承包方承担了更多的责任和风险，包括但不限于设计风险、采购风险、施工风险等。这种风险分配机制在提高工程效率的同时，也带来了更为复杂的结算争议。
在结算阶段，常见的争议焦点包括：一是设计变更导致的费用增减如何认定；二是发包方要求的工程范围调整是否构成变更；三是市场价格波动导致的材料设备费用变化如何分担；四是工期延误的责任归属及费用索赔等。这些争议往往涉及设计、施工、造价等多个专业领域，对律师的综合能力提出了更高要求。
二、全过程咨询视角下的责任厘清
侯法政律师团队在处理本案时，充分发挥了建纬律师事务所在工程总承包与全过程咨询领域的专业优势。团队首先对项目全过程文件进行了系统梳理，包括招标文件、投标文件、总承包合同、设计图纸、变更签证、会议纪要、往来函件等，构建了完整的证据体系。在此基础上，运用全过程咨询的专业方法，对争议事项进行了逐项分析。
针对发包方提出的设计变更属于总承包方应当承担的风险这一抗辩，团队从以下几个角度进行了反驳：首先，案涉设计变更系发包方基于生产工艺调整而主动提出，不属于承包方设计缺陷或优化范畴；其次，变更内容超出了原合同约定的工程范围，构成实质性变更；再次，承包方在收到变更指令后，及时提交了费用测算报告，发包方虽未明确批复但默许继续施工，应当视为对变更费用的认可。通过系统化的论证，为总承包方争取到了合理的费用补偿。
三、调解策略与结果呈现
考虑到双方未来仍有合作可能，且诉讼周期较长可能影响企业资金周转，律师团队在充分准备诉讼的同时，积极促成双方调解。在调解过程中，团队采取了分步推进、重点突破的策略：先就无争议部分的工程款达成一致，确保承包方能够尽快回笼部分资金；再就有争议的设计变更费用，通过引入第三方造价咨询机构进行评估，寻求双方都能接受的解决方案。
最终，在济南某法院的主持下，双方达成调解协议：发包方同意支付无争议部分的工程款，并就争议的设计变更费用承担一定比例，总承包方则适当让步部分索赔请求。调解协议的达成，既维护了总承包方的合法权益，又避免了双方关系的彻底破裂，实现了法律效果与社会效果的统一。
四、工程总承包风险防范建议
对于从事工程总承包业务的企业，建议从以下方面加强风险防范：一是在合同签订阶段，明确约定工程范围、变更程序、价格调整机制等核心条款，避免约定不明导致争议；二是在合同履行阶段，建立完善的文件管理制度，对发包方的口头指令及时转化为书面签证；三是在发生争议时，及时固定证据，寻求专业律师和造价咨询机构的协助，制定合理的维权策略。
建纬律师事务所作为我国首批专注于建设工程与房地产领域的专业化律所，在工程总承包、全过程工程咨询、不动产金融等领域具有深厚的专业积淀。侯法政律师团队秉持超前、务实、至诚、优质的服务理念，致力于为工程总承包企业提供从项目招投标、合同谈判、履约管理到争议解决的全流程法律服务。