江琳琳律师
不能继承。
首先，我国的公房制度，是国家在特定历史时期为解决职工生活居住的一项福利性住房政策，是国家住房保障体系的重要组成部分。遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。公房产权属于政府或公共机构，承租人仅有使用权，故而公房不属于遗产不可继承。
其次，公房承租权的变更并非通常意义上的继承。根据《上海市房屋租赁条例》和《关于公有居住房屋变更、分列租赁户名的若干规定》相关规定，原承租人死亡，在本处有本市常住户口的共同居住人可申请变更为承租人。在本处无本市常住户口的共同居住人的，才按原承租人的配偶、子女、父母、其他直系亲属的顺序确定承租人。当事人对出租人确定的承租人资格有异议的，应当通过司法途径解决。根据该规定，同等条件下承租资格取得有先后顺序，承租权的变更并非通常意义上的继承。承租权不可能一分为几，司法实践中也从未有确定继承人各占多少比例承租权的先例。