识君原创｜第11期 ：行政复议指南

（1）申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的相对人；

（2）有明确的被申请人；

（3）有具体的复议请求和事实根据；

（4）属于依法可申请行政复议的范围；

（5）相应行政复议申请属于本机关管辖；

（6）符合法律法规规定的其他条件。

（1）申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；

（2）口头申请的，复议机关工作人员当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，并由申请人签字确认。

（3）申请人采取书面方式向复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容：

  1）申请人的基本情况，包括公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、住所等；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。

  2）被申请人的名称；

  3）行政复议请求、申请行政复议主要事实和理由；

  4）申请人的签名或盖章；

  5）申请行政复议的日期。

（1）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（2）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；

（3）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销决定不服的；

（4）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权决定不服的；

（5）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

（6）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

（7）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（8）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

（9）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

（10）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

（11）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的；

   （1）被申请人认为需要停止执行的；

   （2）复议机关认为需要停止执行的；

   （3）申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

   （4）法律规定停止执行的。

行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者复议机关认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私除外。

行政复议决定作出之前，申请人要求撤回行政复议申请的，经向复议机关说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。

行政复议机关自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

 情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。

  （1）决定维持具体行政行为。

  （2）决定撤销、变更或者确认原具体行政行为违法。

  （3）决定被申请人在一定期限内履行法定职责。

  （4）决定被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。

申请人在申请行政复议时一并提出赔偿请求的，复议机关在依法决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法时，同时决定被申请人依法给予赔偿。申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，可根据情况依法责令被申请人返还财产，解除对财产的强制措施，或者赔偿相应价款。

行政复议决定书应载明下列事项：

   （1）申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址(申请人为法人或者其他组织者，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人姓名)。

   （2）被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。

   （3）申请行政复议的主要请求和理由。

   （4）复议机关认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令。

   （5）行政复议结论。

   （6）不服行政复议决定向法院起诉的期限

   （7）作出行政复议决定的年、月、日。

   （8）行政复议决定书加盖复议机关的印章。

行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。除法律规定的终局行政复议决定外，申请人对行政复议决定不服，可以在收到行政复议决定书之日起15日内，或法律法规规定的其他期限内，向人民法院提起行政诉讼。

被申请人应当履行行政复议决定。申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：

   （1）维持具体行政行为的行政复议决定，由被申请人依法强制执行或者申请人民法院强制执行；

   （2）变更具体行政行为的行政复议决定，由本机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。