律师观点分析
原告梁X与被告贵州省XX公司（以下简称XX公司）、张XX劳务合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁X的委托诉讼代理人李XX，被告XX公司的委托诉讼代理人李XX、被告张XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁X向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告于2016年4月15日签订的《房建劳务承包合同》；2.判决二被告连带返还原告工程质量保证金200万元。事实和理由：被告XX公司承建安顺市西秀区XX“四在农家、美丽乡村”二期项目工程，聘任被告张XX为该项目负责人。2016年4月15日，原、被告签订《房建劳务承包合同》，由原告承包该项目劳务部分，签订合同时，原告向被告交纳质量安全保证金200万元，同时对工期、价款的结算和支付方式进行了约定。合同签订后，原告分三次以现金方式支付二被告质量安全保证金共计200万元，被告出具收据予以确认。后因工程施工现场无法达到进场条件，双方签订合同的目的已无法实现，原告至今无法进场施工，被告也未退还原告保证金。故原告要求解除双方签订的协议，由被告返还原告保证金200万元。
被告XX公司辩称，保证金支付给被告张XX，而不是支付给被告XX公司，不应由被告XX公司返还。劳务承包合同系原告与被告张XX签订，与被告XX公司无关，请求依法驳回原告对被告XX公司的起诉。
被告张XX辩称，认可收到原告支付的保证金200万元，但其系被告XX公司任命的涉案项目负责人，应由被告XX公司承担返还保证金的责任，不应由其个人承担返还责任。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告XX公司承建安顺市西秀区XX“四在农家、美丽乡村”项目二期工程，并成立项目部。2016年3月18日，被告XX公司聘任被告张XX为该项目部负责人，主持该项目全面工作。同年4月15日，原、被告签订《房建劳务承包合同》，被告将项目劳务部分发包给原告。双方约定：签订合同时，原告向被告交纳质量安全保证金200万元，被告在第一次进度款支付时，返还原告50%保证金，第二次进度款支付时返还50%，双方并对合同单价、工程结算和工程款支付方式等进行了约定。合同签订当日，原告支付给被告保证金100万元，后于同年4月15日支付50万元，4月27日支付50万元，共计支付保证金200万元。但至今原告未取得上述工程项目，未实际进行工程建设。认定上述事实的证据有原告提交的《居民身份证》、《营业执照》、《聘任书》、《关于安顺市美丽乡村二期项目部印章启用》文件、《房建劳务承包合同》、《收款收据》，以及原、被告的当庭陈述等证据在卷佐证。
本院认为，一、原、被告签订的《房建劳务承包合同》是否应当解除。该合同的实质内容是劳务承揽，签订该合同系双方真实意思表示，不违反法律规定，合同合法有效，对双方均具有约束力。协议签订后，原告按约定向被告支付了工程保证金，但被告并未将合同约定的工程项目交付给原告施工建设，双方虽约定进场时间以被告通知为准，但被告在收取原告的工程保证金后，至今已过两年多未通知原告进场施工，实际是以自己的行为表明不履行合同，故原告要求解除双方签订的《房建劳务承包合同》之诉请，本院予以支持。二、是否应当返还原告工程保证金200万元，由谁返还。合同解除后，原告在合同履行过程中向被告支付的工程保证金，被告应当返还，故对原告要求被告返还工程保证金200万元的诉请，本院予以支持。被告XX公司成立项目部承建本案涉案项目工程，被告张XX系被告XX公司聘任的该项目负责人，其收到原告支付的保证金后，出具收据给原告，并加盖项目部印章，其行为系履行职务，代表被告XX公司收取保证金的行为，故对原告诉请返还保证金的责任应由被告XX公司承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、解除原告梁X与被告贵州省XX公司于2016年4月15日签订的《房建劳务承包合同》；
二、被告贵州省XX公司于本判决生效之日起十日内返还原告梁X质量安全保证金200万元；
三、驳回原告梁X的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11400元（原告已预交），由被告贵州省XX公司负担，于本判决生效之日起十日内给付原告梁X。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
