非法吸收公众存款罪，指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。随着经济多元化发展，一些不法分子借此手段非法敛财，严重影响金融稳定与公众财产安全。

从构成要件看，主体为一般主体，自然人和单位皆可。主观方面表现为故意，即明知非法吸收公众存款行为违反金融法规，仍执意为之，通常以获取利益为目的，但并非要将资金据为己有。比如，某些人明知未经许可不能向公众集资，却打着高息回报旗号吸收资金，体现了主观故意。

客观方面，表现为非法吸收公众存款或变相吸收公众存款。“非法吸收公众存款” 指未经有关部门依法批准或借用合法经营形式吸收资金；“变相吸收公众存款” 指通过投资、集资等看似合法形式，实质仍为吸收公众资金。同时，该行为需扰乱金融秩序，一般个人非法吸收公众存款 20 万元以上、单位非法吸收公众存款 100 万元以上，或个人非法吸收 30 户以上、单位非法吸收 150 户以上等情况，可认定扰乱金融秩序。

认定此罪时，关键判断行为是否违反法规、是否向社会不特定对象吸收资金、是否扰乱金融秩序。要与合法的民间借贷、金融机构吸收存款区分，合法行为受相关法规监管。

量刑方面，依据《刑法》规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

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