《道路运输条例》第33条规定，道路运输车辆应当随车携带运输营运证，不得转让、出租。可见，被挂靠人出借资质，是违反国家禁止性规定。因此，当挂靠的机动车发生交通事故时，由挂靠人和被挂靠人承担连带责任正是“报偿责任”的体现。

司法实践中，认定“挂靠”是在车辆驾驶人、实际所有人、登记所有人不一致时的重中之重，“挂靠”具有以下特点：

1、被挂靠人具有相应的运输资质；

2、实际所有人与登记所有人不一致；

3、以被挂靠人的名义对外运输经营；

4、被挂靠人对车辆存在一定程度控制管理；

5、被挂靠人或收取部分管理费用，但是否约定或收取管理费并不是否定“挂靠”的法定理由

《民法典》

第一千二百一十一条  以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。