房屋“质量门”为何屡禁不止

最近接到一个有关房屋质量问题的案件，让我感触颇深。。。

从楼歪歪，楼薄薄，楼脆脆，楼晃晃到楼裂裂，楼坠坠，楼脱脱等等，房里质量门一波未平一波又起，来势汹涌有过之而无不及，现如今试问哪一个开发商敢毫无畏惧的让民众“开膛验房”，结果估计会让民众大失所望。我们总是更愿意相信开发商会从教训中吸取经验，但事实告诉我们开发商是健忘的。汶川地震虽是天灾，但造成巨大生命财产损失的却是人祸。地震重灾区绵竹、什邡两市共有汉旺镇、遵道镇、九龙镇、武都镇、清平乡、红柏乡、洛水镇等16个乡镇学校的校舍在地震中完全倒塌。随之埋葬了多少鲜活的生命，支离了无数幸福的家庭。原以为财迷心窍的开发商见此状会痛改前非，可是这样的悲剧却在今天仍继续着。正如白岩松所说，当下的中国人，由于欲望，我们的人性处于倒退的阶段。这话说的虽然有点露骨，但却是一针见血，事实是我们的希望距离物质越来越近，离心灵愈来愈远。

社会从未停止质问房屋质量问题的原因，政府也从未停止对不合格房屋责任的追究，房屋质量问题也从未停止出现，可见，房屋质量问题并不是一个简单的问题，用业内人士的话说这里面的水很深，若想理解其中的缘由，我们得把这个问题肢解来看。

现有的机制下监管能否起到作用

任何项目的开发建设都离不开开发商、施工方和监理三方。现行体制下建筑和监理单位都受雇于开发商，也就是说开发商花钱雇监理方来监管自己工程的质量。许多业内人士认为，从目前房屋质量问题的根源看，主要是上述三方在其工作过程没有完全履行责任。从职责上看，监理单位是房屋质量的监督人，是房屋上市销售前的重要把关人，其对房屋质量的监督直接关系到交易房屋的质量。现行体制下，监理单位受雇于开发商，监理单位如果卡得太紧，给开发商制造太多麻烦的话，可能要从开发商手上拿到应有监理费都成问题，再说，很多监理单位并非只想同开发商做‘一槌子’买卖，还指望着从开发商手里拿到更多的工程项目。所以监理单位在一定程度上听从开发商的意见，受制于开发商，缺乏独立性，由于特殊的利益关系，其很难尽到监管职责。开发商、施工方和监理三方本应当是相互制约的三方。但是由于施工方和监理方受雇于开发商，因此相互制约的三方在一定程度上失灵了，变成了施工方和监理方协助配合开发商。因此，利欲熏心的开发商可以为所欲为。

从材料到验收，环节问题反映楼房质量

从材料、设计、施工到验收，任何一环节都容不得出现问题，否则就会出现蝴蝶效应，楼房出呈现出极大的质量问题。目前，很多开发商将工程分包给多个施工建筑单位，而有些施工建筑单位资质并不合格，特别是对建筑工程中某些专业部分，比如建筑防水作为比较专业的部分，许多施工单位并没有聘请专业的、有资质的建筑防水工程企业负责，而是由普通的建筑工人随便地涂上防水涂料了事，有的工程项目甚至连这道工序都免掉，这就为房屋质量问题埋下了严重的隐患。同时施工单位为了捞取油水，也存在偷工减料的现象，而且监管部门采用的是整栋楼抽检验收，这样势必造成一定的遗漏，使开发商存在侥幸心理。

惩治措施不健全，起不到以儆效尤的作用

一方面，目前所涉及的房屋质量问题，多数是一般质量问题。而且开发商可以采取维修等方式来进行弥补，大多数情况下并不会涉及到刑事责任问题。因此，违约成本低也是目前开发商、建筑商和监理单位敢于冒险的原因之一。另一方面，目前政府对房屋验收缺少有力度的监管，监管缺失也让少数“无良”开发商有机可乘。
因此，要想从根本上杜绝房屋质量问题，要从基本的制度问题进行改革，同时加强政府监管。这条路必定漫漫而长远，但是我们坚信黑夜后的曙光终会来临。

北京房产纠纷专家

北京市盈科律师事务所专职律师
张仁藏律师
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