刑法第一百七十三条　【变造货币罪】变造货币，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。

变造货币罪

变造货币罪，是指没有货币制作、发行权的人对真正的货币进行各种方式的加工，使其改变为面额、形态、含量不同的货币，数额较大的行为。变造的方式没有限制。中国人

民银行发布的《假币收缴、鉴定管理办法》规定：“变造的货币是指在真币的基础上，利用挖补、揭层、涂改、拼凑、移位、重印等多种方法制作、改变真币原形态的假币。”《货币案件解释（二）》第1条第2款规定：“对真货币采用剪贴、挖朴、揭层、涂改、移位、重印等方法加工处理，改变真币形态、价值的行为，应当认定为刑法第173条规定的变造货币”。变造一般表现为增加货币面额，如将50元的真货币变造成为100元的货币。但是，减少币面额的变造行为，也可能成立变造货币罪。此外，通过各种手段将真币变为“错版”人民币，以及减少金属货币的金属含量的行为，也属于变造货币。没有改变面额但改变形态的，属于变造货币。例如，将1964年、1967年制造的面值1分的硬币，变造为具有收藏价值的1961年制造的面值1分的硬币。再如，行为人减少硬币的含量（将周边的金属剥离下来），虽然没有使硬币的面值减少，也属于变造货币。变造货币数额较大的，才成立犯罪。变造货币罪的责任形式为故意。

在许多国家，伪造与变造货币属于同一犯罪，法定刑相同，故刑法理论并不严格区分伪造与变造。但我国刑法将伪造与变造货币的行为规定为不同的犯罪，不仅构成要件不

同，法定刑相差较大，而且还影响相关犯罪（如使用假币罪）的认定，因此需要严格区分。变造是对真货币的加工行为，故变造的货币与变造前的货币具有同一性（如变造金属货

币上的发行年份）。如果加工的程度导致其与真货币丧失同一性，则属于伪造货币。以真货币为材料，制作成丧失了真货币外观的假币的行为，成立伪造货币罪。如将金属货币熔化后，制作成较薄的、更多的金属货币的行为，属于伪造货币。将日元涂改成欧元的，已经使货币发生了本质变化，应当认定为伪造货币罪。变造伪造的货币的，或者同时采用伪

造和变造手段制造真伪拼凑货币的，属于伪造货币。以货币碎片为材料，加入其他纸张，制作成假币的，成立伪造货币罪。例如，甲偶然翻动造纸厂内的碎纸堆时，发现纸堆下面

有碎币（后查实属报废的货币碎片），拿回家后将货币碎片粘贴成残币10元、50元、100元券若干张，合计5000余元，并以该货币被老鼠咬破为由将粘贴的残币带到某银行兑换。甲的行为成立伪造货币罪（同时触犯诈骗罪）。

与持有、使用假币犯罪相关联，使用变造的货币数额较大的，应当如何处理？对此可能形成三种处理意见：（1)对“伪造”作相对解释。在一般情况下，伪造不包括变造，但“使用伪造的货币”，包括使用变造的货币。可是，就货币犯罪而言，刑法明确区分了伪造与变造，而且是在规定了“使用伪造的货币”之后才规定变造货币罪。所以，我们难以赞成这种观点。（2)作无罪处理。但是，这种行为明显具有严重的法益侵害性与非难可能性，以无罪处理并不合适。（3)以诈骗罪论处。我们持此观点。当然，只有符合诈骗罪犯罪构成的使用行为，才能认定为诈骗罪。不过，以诈骗罪论处似乎造成处罚的不协调：因为诈骗罪的法定刑（最高刑为无期徒刑）高于使用假币罪的法定刑；使用变造的货币的行为法益侵害较轻，却反而可能判处重于使用伪造货币行为的刑罚。但我们认为，事实上不可能形成这种局面。一方面，使用变造的货币的行为，几乎不可能达到判处无期徒刑的数额标准。另一方面，使用假币罪与诈骗罪也能成立想象竞合关系，使用假币骗取数额特别巨大的财物时，应按诈骗罪的法定刑处罚。所以，对使用变造的货币骗取财物的行为以诈骗

罪论处，既可以与诈骗罪协调，也可以与使用假币罪协调。

根据刑法第173条的规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处1万元以上10万元以下罚金；数额巨大的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以200万元以下罚金。根据《货币案件解释》的规定，变造货币的总面额在2000元以上不满3万元的，属于“数额较大”；总面额在3万元以上的，属于“数额巨大”。

（袁长伦，安徽金亚太律师事务所律师，律师办理黑恶势力案件督导办公室副主任，西北政法大学刑法学硕士，退休法官15212781535）