建筑分包企业项目现场管理人员直接招用的劳动者，与该企业是否存在劳动关系

基本案情

某建筑公司为项目总承包单位，2022年6月至12月期间甲建筑劳务公司为项目分包单位。2023年1月，乙建筑劳务公司通过招投标中标，进场后与甲建筑劳务公司订立委托代付协议，代甲建筑劳务公司发放未结清农民工工资，甲建筑劳务公司退场。

2022年6月，杨某受甲建筑劳务公司现场管理人员赵某聘用，到该项目从事现场施工员工作，未与任何一家公司订立书面劳动合同，工作期间工资由赵某个人发放，乙建筑劳务公司进场后代甲建筑劳务公司向杨某结发过一次工资。2022年10月，杨某在工地中受伤，因工伤认定及赔偿一事发生纠纷，向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁，请求确认杨某与某建筑、甲建筑劳务、乙建筑劳务三家公司在2022年6月至10月期间存在事实劳动关系。

处理结果

仲裁委员会确认杨某与甲建筑劳务公司在2022年6月至10月期间存在事实劳动关系，驳回杨某的其他请求。

典型意义

本案争议焦点是杨某所在工地涉及工程总承包公司、先后两家建筑劳务分包公司及赵某等多个法律主体，杨某与上述三家公司之间是否存在事实劳动关系。

本案中，甲建筑劳务公司并未提交与赵某存在承包（承揽）等排除自身用工或杨某系赵某个人雇佣的相关证据，因此，赵某直接招用杨某并由其个人支付劳动报酬的行为，应视为代表用人单位的职务行为，在发生劳动争议后，应由具有合法用工主体资格的用人单位承担相应的法律责任，故仲裁委员会确认杨某与甲建筑劳务公司之间自2022年6月起至杨某受伤之日期间存在事实劳动关系。对于杨某要求确认与其他两家公司同时存在事实劳动关系的请求，因缺乏事实及法律依据，仲裁委员会予以驳回。

在工程建设领域，施工方有总承包单位和分包单位，且不止一家，发生劳动争议后劳动者不清楚自己与何单位建立劳动关系，应由谁承担用工主体责任。仲裁委员会应根据工程分包实际和劳动者入职时间、受伤时间及提供劳动等情况梳理判断，确定用工主体。