法律分析：在借名买房情形中，实际购房人确实是为了规避限购、限贷政策而签订借名买房委托协议，这种方式是不对的，但是房子最终也没有登记在实际购房人名下，还是登记在名义购房人名下，所以并没有损害到国家及他人的利益，同时也不违反法律、行政法规的强制性规定。

《民法典》规定有下列情形之一的，合同无效：一方通过欺诈,胁迫的手段订立合同，且损害到了国家的利益；合同双方当事人恶意进行串通，损害了国家、集体或者第三人的利益；用合法的形式来掩盖非法目的；损害社会的公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。

所以，只要实际购房人和名义购房人就借名买房委托协议达成一致的、真实的合意，约定内容也不存在违反法律、行政法规的情形,就应当是有效的。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第一百四十四条　无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。

第一百四十六条　行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。

以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。

第一百五十三条　违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

违背公序良俗的民事法律行为无效。

第一百五十四条　行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效。