法律分析：按照我国生育保险政策，用人单位应当履行按期缴纳生育保险费用的义务，否则要承担相应的法律责任，但具体承担什么样的责任各地规定并不一致。例如，根据《北京市企业职工生育保险规定》第23条的规定，用人单位未按照北京市的规定参加生育保险的，职工生育保险待遇由企业按照本规定的标准支付。企业欠缴生育保险费的，欠缴期间职工生育待遇由企业按照本规定的标准支付。也就是说，无论用人单位是否参加生育保险，都要承担本单位的女职工因生育而发生的医疗费用、产假工资等费用支出。

法律依据：《北京市企业职工生育保险规定》

第二十三条　企业未按照本规定参加生育保险的，职工生育保险待遇由企业按照本规定的标准支付。

企业欠缴生育保险费的，欠缴期间职工生育保险待遇由企业按照本规定的标准支付。